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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 11 日 
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 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需關(guān)注的問題

 

  2007年,長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行穩(wěn)中趨優(yōu)。但仍應(yīng)看到,長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在逐步消失,新的矛盾和考驗(yàn)有所突出,而部分制約經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的問題尚未得到根本解決,須引起關(guān)注。

 

  1、節(jié)能減排面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

 

  近年來,在投資、消費(fèi)、出口尤其是快速升溫的房地產(chǎn)市場(chǎng)的拉動(dòng)下,企業(yè)產(chǎn)品利潤(rùn)快速擴(kuò)大,激發(fā)了地方和企業(yè)內(nèi)在的投資沖動(dòng),部分高耗能、低產(chǎn)出的工業(yè)項(xiàng)目加快擴(kuò)張,使長(zhǎng)三角地區(qū)本已緊張的能源供應(yīng)、生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)加重,加劇了節(jié)能減排的壓力。盡管按照中央宏觀調(diào)控的措施要求,長(zhǎng)三角各地出臺(tái)了加快淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格控制耗能項(xiàng)目、大力推進(jìn)技術(shù)改造等舉措,合力做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作。但在當(dāng)前較高盈利預(yù)期下,企業(yè)加快發(fā)展的動(dòng)力仍然較強(qiáng)。2007年,長(zhǎng)三角地區(qū)16城市工業(yè)用電量達(dá)到3823.13億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)13.9%。同時(shí),從長(zhǎng)三角目前的工業(yè)技術(shù)水平看,企業(yè)可挖潛改造的力度在短期內(nèi)也難有大的突破。因此,長(zhǎng)三角地區(qū)節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地推進(jìn)落實(shí)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)的形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。

 

  2、居民消費(fèi)價(jià)格上漲壓力較為明顯

 

  2007年,在多重因素的共同影響下,長(zhǎng)三角地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格水平與全國(guó)相似,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。16城市中,僅有紹興(2.7%)、上海(3.2%)和常州(3.3%3個(gè)城市的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于3.5%,南通(5.1%)、蘇州(4.2%)、舟山(4.2%)、臺(tái)州(4.1%)、鎮(zhèn)江(4%)和湖州(4%6個(gè)城市的漲幅超過或達(dá)到4%。從商品類別看,食品和居住類價(jià)格是本輪價(jià)格上漲的主要?jiǎng)恿Γ鄶?shù)城市食品類價(jià)格上漲超過10%,其中南通(13.5%)和湖州(12.5%)漲幅最高;居住類價(jià)格也多呈現(xiàn)加速上漲態(tài)勢(shì),寧波和舟山的漲幅分別達(dá)到8.5%6.6%。從目前情況看,引發(fā)居民消費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲的主要因素仍未消除,工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲有加速趨勢(shì),加上2007年居民消費(fèi)價(jià)格上漲較快形成的翹尾因素,未來長(zhǎng)三角地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)上漲的壓力仍較為明顯,由此引發(fā)城市居民,尤其是城市中低收入居民生活成本的提高過快問題,須引起重點(diǎn)關(guān)注。

 

  3、出口增長(zhǎng)面臨的制約因素增多

 

  2007年,為了減少貿(mào)易摩擦、控制國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過快增長(zhǎng)、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),國(guó)家加大了對(duì)外貿(mào)順差增長(zhǎng)過快的調(diào)控力度,多次調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策,加上人民幣升值加快、國(guó)際市場(chǎng)需求逐步減緩等因素的共同作用,長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)出口增幅連續(xù)第三年回落。其中,江蘇8城市外貿(mào)出口增幅比上年回落3.3個(gè)百分點(diǎn);浙江7城市出口增幅回落4.4個(gè)百分點(diǎn);僅有上海出口增幅小幅提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。在這種情況下,長(zhǎng)三角地區(qū)必須著力轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),繼續(xù)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以應(yīng)對(duì)制約出口保持快速增長(zhǎng)不利因素所帶來的影響。

 

  4、居民收入增長(zhǎng)仍慢于經(jīng)濟(jì)總量

 

  收入是反映居民共享改革發(fā)展成果的重要指標(biāo),收入增長(zhǎng)對(duì)提高居民生活水平、提升消費(fèi)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用具有十分重要的意義。2007年,從長(zhǎng)三角地區(qū)各城市居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)情況看,多數(shù)城市呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),僅有南京和杭州分別同比回落1.1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。但是,從各城市居民家庭人均可支配收入和生產(chǎn)總值的增幅比較看,扣除價(jià)格因素后,僅有泰州、鎮(zhèn)江和上海3個(gè)城市的居民家庭人均可支配收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅,分別高出1.5個(gè)、1.2個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn);其余城市居民收入增幅均低于經(jīng)濟(jì)總量增幅。雖然各地政府已采取提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高離退休人員工資水平等一系列措施,但居民增收的渠道仍然有限,合理的收入增長(zhǎng)機(jī)制仍未形成,在物價(jià)水平上漲壓力較大的情況下,須對(duì)居民收入增長(zhǎng)偏慢的問題繼續(xù)保持關(guān)注。

 

附表   2007年長(zhǎng)三角地區(qū)分區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況

                                                          單位:億元

   標(biāo)

上海市

江蘇8城市

浙江7城市

絕對(duì)值

增幅(%

絕對(duì)值

增幅(%

絕對(duì)值

增幅(%

生產(chǎn)總值

12001.16

13.3

20551.93

15.7

14118.98

14.9

第三產(chǎn)業(yè)比重(%

51.9

 

38.2

 

40.0

 

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

4458.61

13.6

10388.15

18.9

6490.92

10.9

  # 房地產(chǎn)開發(fā)投資

1307.53

2.5

2071.41

30.1

1407.84

16.3

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

3847.79

14.5

6183.98

18.3

4396.22

16.8

外貿(mào)出口總額(億美元)

1439.28

26.7

1976.14

26.8

1091.34

26.9

外商直接投資實(shí)際到位金額(億美元)

79.20

11.4

202.26

22.3

93.04

16.3

地方財(cái)政收入

2102.63

31.4

1709.53

35.7

1153.70

30.1

 

  注:本文中各項(xiàng)指標(biāo)凡涉及江蘇8城市、浙江7城市及長(zhǎng)三角16城市的平均增幅均為按各城市增幅計(jì)算的簡(jiǎn)單平均數(shù)。

 

     (來源:上海市統(tǒng)計(jì)局)

來源: 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)
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