據(jù)了解，《民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案》將于3月1日正式出臺(tái)。上海機(jī)場(chǎng)(600009)和深圳機(jī)場(chǎng)(000089)于日前發(fā)布公告表示，根據(jù)民航總局有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革的通知，公司的收入水平將產(chǎn)生一定程度的影響。那么，該政策對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)究竟會(huì)產(chǎn)生何種影響呢？
此次改革的主要目的是理順機(jī)場(chǎng)與航空公司之間的利益關(guān)系，既不涉及調(diào)整旅客的收費(fèi)，也不會(huì)造成民航旅客票價(jià)上漲。雖然此次在航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，但是由于具體的價(jià)格可以由航空公司與機(jī)場(chǎng)當(dāng)局談判確定浮動(dòng)比例，因此這一改革可能會(huì)促使國(guó)內(nèi)大型航空公司聯(lián)合起來(lái)與機(jī)場(chǎng)談判。有關(guān)預(yù)計(jì)，此次收費(fèi)調(diào)整的總體趨勢(shì)是繁忙機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)相對(duì)下調(diào)而中小機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)相對(duì)上調(diào)，以此來(lái)幫助目前處境艱難的眾多中小機(jī)場(chǎng)增加收入?？傮w上看，所有機(jī)場(chǎng)整體收費(fèi)水平將因此大約下調(diào)5%左右。
具體而言，本次改革中的“內(nèi)航外線收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)”將對(duì)國(guó)際航線比重較大的繁忙機(jī)場(chǎng)如上海機(jī)場(chǎng)帶來(lái)一定的影響，而深圳機(jī)場(chǎng)、廈門(mén)機(jī)場(chǎng)等國(guó)內(nèi)航班比重較大的機(jī)場(chǎng)則可能從中獲益。但由于有5年的緩沖期，實(shí)際影響可能并不大。
而對(duì)航空公司來(lái)說(shuō)，機(jī)場(chǎng)收費(fèi)開(kāi)支在它們的成本構(gòu)成中，僅次于航油和飛機(jī)成本，比如東航的機(jī)場(chǎng)費(fèi)用就占整體成本的15%，春秋航空的機(jī)場(chǎng)成本也占據(jù)了其總成本的11%。因此此項(xiàng)政策總體上將對(duì)航空公司起到減負(fù)作用。當(dāng)然，“內(nèi)航外線收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)”也將使航空公司的利好因素有所分化。在國(guó)內(nèi)航空公司中，擁有眾多國(guó)際航線的主要是國(guó)航、東航和南航三大航空集團(tuán)，不過(guò)，南航相對(duì)于前兩者來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)航線最多，國(guó)際航線最少。因此，相對(duì)而言，南方航空(600029)的受惠程度更明顯一些。
此外，這一政策提高了機(jī)場(chǎng)和航空公司的自主運(yùn)作空間，有利于低成本航空公司的發(fā)展。某些在一、二類機(jī)場(chǎng)附近的三類機(jī)場(chǎng)，可通過(guò)靈活定價(jià)，吸引特定航線，例如低成本航空公司會(huì)更樂(lè)于選擇起降費(fèi)低的機(jī)場(chǎng)，以降低成本。
當(dāng)然，該政策對(duì)航空公司觸動(dòng)還是國(guó)外航空公司的“鯰魚(yú)效應(yīng)”?，F(xiàn)行的機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，機(jī)場(chǎng)向航空公司收取費(fèi)用時(shí)，對(duì)外航的收費(fèi)大約比國(guó)內(nèi)航空公司的國(guó)際航線收費(fèi)高出二到三倍。這次改革將逐步統(tǒng)一內(nèi)地航空公司國(guó)際及港澳航班與外國(guó)及港澳航空公司航班的航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，5年內(nèi)分兩次實(shí)現(xiàn)并軌。此項(xiàng)改革將有利于逐步解決國(guó)內(nèi)外航空公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別待遇問(wèn)題，使我國(guó)航空公司更好地適應(yīng)民航業(yè)天空開(kāi)放和世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展環(huán)境。隨著外資航空公司被賦予“國(guó)民待遇”，我國(guó)國(guó)內(nèi)航空公司將越來(lái)越感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力。
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