國防科工委副主任、國家航天局局長孫來燕昨天在中國政府網在線訪談時表示，要注重培育航天產業能力發展的市場，鼓勵多方面投資，引入市場競爭機制，使得航天產業做強做大。
鼓勵多方投資
孫來燕說，首先要注重培育航天產業能力發展的市場。“不管是投資還是融資，對企業來說總是希望得到回報，得到回報也就要有利潤。”他透露，有關方面正在努力研究探索如何培育航天產業市場、如何擴大需求，引入市場競爭機制，使航天產業做強做大。“現在還是鼓勵方方面面能夠有一些投資，不光是政府，也可以來自企業，來自方方面面的力量支持航天事業發展。”
“要積極引導多方投資發展衛星應用產業。”他表示，國家或各級地方政府對具有產業化前景，且列入國家發展規劃、以企業投資為主的重大衛星應用項目，給予投資補助或貸款貼息。涉及國家安全及國民經濟命脈的應用領域和政府投資項目，應優先使用或采購自主產權衛星數據、產品和系統；在涉及衛星應用各領域政府投資項目評審中，相關評審機構要增加對應用國產衛星數據與產品的可行性評價。同時，鼓勵社會資金投入衛星應用產業。
發展衛星應用及運營服務業
孫來燕指出，國內和國際上通常將航天產業鏈概括為四個方面：衛星制造、發射服務、地面設備制造、衛星應用及運營服務。在推進航天產業化的進程中要將衛星應用及運營服務業的發展作為重點。
根據美國衛星工業協會與美國福創公司2007年6月發布的《衛星產業狀況報告》中的數據，2006年全球航天產業中衛星運營服務業收入占總收入的59%。“在這方面我們還有一定差距，因此要把衛星應用及運營服務業作為重點推進產業化。”孫來燕說。
他表示，要采取措施加強衛星地面系統和應用系統關鍵設備的研發能力，提高國產化率；提高衛星地面設備及軟件研制生產能力，培育擁有自主知識產權且具有一定市場競爭力的衛星地面應用系統和應用系統研發、制造企業；提高衛星數據產品的開發服務水平，提高運營服務的能力。
他還透露，現在正同相關部門一起研究、制定國家關于衛星應用產業發展指導意見。加強國家對衛星應用產業的宏觀管理和政策引導，統籌衛星及其應用系統規劃與建設，促進衛星應用產業多元化的發展，推進衛星應用公共資源的共享和有效利用；同時努力推進我國民用衛星應用產業體系和創新體系的形成和發展，強化創新能力和公共服務能力建設，培育衛星應用企業群體和產業鏈，形成具有國內外市場競爭力的衛星應用產業。
孫來燕表示，未來要積極發展新型移動通信、寬帶多媒體、數字音頻和圖像廣播等業務衛星，大力支持衛星通信廣播終端、地面系統及設備的核心技術開發和生產制造，提高地面設備的國產化程度和應用比例。同時促進國內衛星通信企業合理有效的整合，形成具有產業規模和國際市場競爭力的衛星通信企業。（王光平）
|
