虧損疑云
“煉化環(huán)節(jié)賠錢的局面短期內(nèi)不會根本改變”，8月30日，中石化下屬的石家莊煉廠董秘滕峰閣告訴本報說，前不久國際油價很高，煉廠就會虧損，目前國家還是在管制成品油價格，一直存在著批零倒掛的問題。
盡管虧損，但石家莊煉廠在未來五年內(nèi)仍計劃將現(xiàn)在500萬噸年產(chǎn)量擴(kuò)建到800萬噸。中石化的煉化環(huán)節(jié)在最近幾年國際高油價的壓迫下，始終處于虧損狀態(tài)，國家財政每年要付出數(shù)百億的資金補(bǔ)貼中石化。
今年的形勢略有好轉(zhuǎn)。中石化8月27日發(fā)布的中報顯示，上半年，中石化加工原油的平均成本同比降低8.6%，這使其煉油業(yè)務(wù)從去年虧損166億元變?yōu)榻衲晟习肽暧?5億元。
中石化財務(wù)總監(jiān)戴厚良今年早些時候?qū)γ襟w表示，若國際油價維持在60美元左右，煉油業(yè)務(wù)便不會出現(xiàn)虧損。今年前6個月，國際原油價格小幅震蕩，布倫特原油現(xiàn)貨平均價格63.26美元/桶，同比下降3.70%，最低時一度下滑到50美元以下。
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級工程師龔金雙表示，擴(kuò)充煉化產(chǎn)能是整個產(chǎn)業(yè)升級的需要，國際上很多公司都在加強(qiáng)煉化環(huán)節(jié)。“雖然煉化環(huán)節(jié)目前來看是虧損的，但對于一個企業(yè)來說，它看的是整個產(chǎn)業(yè)鏈，競爭也是整個產(chǎn)業(yè)的競爭。即便目前來看煉化虧損，但是其化工和油品都是盈利的。”
中石化今年上半年化工收益超過85億，而去年同期尚不到62億。
與此同時，業(yè)界呼吁多年的成品油定價機(jī)制已經(jīng)到了出臺前的最后時刻。按照國家發(fā)改委的計劃，最遲將在十一五末公布施行新的定價機(jī)制，國內(nèi)油價與國際的接軌不可避免。龔金雙說，“煉化環(huán)節(jié)的虧損不可能長久下去。一旦國內(nèi)成品油定價機(jī)制與國際接軌，就不存在虧損的情況了。”
無論對于中石化還是中石油，改擴(kuò)建煉油廠的資金都不是問題，而對于中石化來說，原油的供給更為緊迫，目前我國原油對外依存度已超過50%，中石化的煉化原油70%需要靠進(jìn)口。
中石化發(fā)展計劃部人士稱，中石化擴(kuò)建煉化產(chǎn)能之后原油的供給將主要依靠進(jìn)口。石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成分析說，“中石化新建煉廠將主要布局在東南沿海，主要考慮就是原油的吞吐。”
民企命運(yùn)
按照《煉油工業(yè)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，今后國內(nèi)新建煉廠不低于800萬噸規(guī)模。對于煉化能力占據(jù)全國近三分之一的民營煉廠，將不得不面對再次被邊緣化的處境。
《規(guī)劃》稱，到2010年，在煉油工業(yè)新增原油加工能力9000多萬噸的基礎(chǔ)上，同時淘汰低效煉油能力約2000萬噸；企業(yè)平均規(guī)模達(dá)到570萬噸。民營煉廠的新一輪洗牌，已經(jīng)風(fēng)雨欲來。
全國工商聯(lián)石油商會副會長、張家口聯(lián)合石化董事長齊放說，實(shí)際上，國家在制定《煉油工業(yè)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的時候，民營企業(yè)基本上就已經(jīng)被擋在了門外，按照“新建煉廠800萬噸”和“注冊資金不低于100億元”的門檻，民營企業(yè)基本上沒有符合條件的。
在兩大石油集團(tuán)的擴(kuò)張下，民營煉廠正淪為一個打工者的身份。最近幾年，兩大集團(tuán)出于效益的考慮，把一些燃料油的煉化交給了民營煉廠，然后提走成品油。“這給民營煉廠提供了一定的壯大空間”，齊放說，山東、山西和新疆等地的不少民營煉廠已經(jīng)初具規(guī)模，煉化效益甚至超過兩大集團(tuán)。
齊放表示，兩大集團(tuán)這樣一大批項(xiàng)目的上馬，至少需要三年左右時間。在此過程中，民營企業(yè)將會有機(jī)會與兩大集團(tuán)合作。此外，隨著國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放，外資也會進(jìn)入煉化環(huán)節(jié)，與外資合作是民營企業(yè)考慮的一個方向。（張向東 勾新雨 宋超）
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