編者按:
今年以來天津市大力落實“國十五條”對新建住宅套型面積提出的“90/70”政策要求,成效顯著。2007年內90平方米以下中小戶型住宅計劃開發量將達到1000萬平方米以上,相當于十幾萬套住房。據統計,從2006年6月1日至2007年5月31日期間,天津取得施工許可證和規劃許可證的住宅建設項目,套型建筑面積在90平方米以下的住宅建筑面積所占比重超過71%而且中小戶型、樓盤的設計有所創新、提高。進入下半年天津更是迎來了小戶型項目的上市高峰。這種中小戶型建設在天津全面開花的情況在全國也是少見的。
中小戶型政策的實施將怎樣主導和影響天津樓市?對政府相關部門的管理、設計單位和開發商的運作帶來了哪些挑戰?為此,中國經濟時報記者近日赴天津采訪了政府相關部門、設計單位和開發商,調查和反映中小戶型政策在天津的實踐,希望對全國其他省市有一定的借鑒意義。
■“天津實踐中小戶型政策”報道之一
來自天津市建委的最新統計數據顯示:從2006年6月1日至2007年5月31日期間,天津取得施工許可證和規劃許可證的住宅建設項目,套型建筑面積在90平方米以下的住宅建筑面積所占比重均超過71%。天津較好地完成了國家確定的“套型面積在90平方米以下的商品住房比重必須達到70%以上(即90/70政策)”的要求,樓市保持了持續、穩定、健康發展。
堅決執行中央調控政策
“應該說,天津的房地產調控形勢總體上是好的。”8月15日上午,天津市建委副總經濟師、天津城鄉建設研究所所長王旭東在接受中國經濟時報記者采訪時表示。而據記者了解,實際上,天津市取得上述成績實屬不易。“受北京及周邊地區房價迅速上漲的影響,我們的壓力也很大。”王旭東坦言。
國家發展改革委與國家統計局剛剛公布的調查數據顯示,今年7月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.5%,其中,新建商品住房銷售價格同比上漲8.1%。分地區看,北海、深圳、南寧、烏魯木齊、北京等地房價飆升,漲幅分別為18.6%、16.1%、12.0%、12.0%及11.6%。環比漲幅較高的城市則包括:烏魯木齊3.8%、大理3.0%、南寧2.5%和重慶2.5%等。
在此次調查中,今年7月,天津房屋銷售價格同比上漲6.7%,環比漲0.4%,其中,新建商品住房銷售價格同比上漲6.9%,環比漲0.5%。無論是從同比數據還是從環比數據(當月,全國70個大中城市房屋銷售價格及新建商品住房銷售價格環比分別漲1.2%和1.3%)來看,天津房價漲幅均低于全國平均水平。與此同時,天津從今年上半年全國漲幅榜排名的第10位,目前退居至第17位。
眾所周知,天津與北京、上海及重慶同屬中央直轄市,近年來,上海、北京房價輪番出現暴漲,重慶不久前在國務院宣布其成為全國統籌城鄉改革實驗區之后,房價亦出現了超乎尋常的上漲。與重慶樓市近來出現的“一夜暴漲”相比,同樣作為直轄市的天津,房價的上漲則顯得相對比較理性。
“眼下,全國房地產市場一個不可避免的趨勢就是房價都在上漲。北京人來買房,我們不能不賣給他們。”王旭東介紹,隨著天津濱海新區的成立、京津新的高速公路及城際鐵路等快速通道的建設,天津房價“洼地效應”日顯,不可能“獨善其身”,加之天津現在又提出了宜居城市和北方經濟中心建設目標,這些矛盾錯綜復雜,如何協調,就成了擺在政府有關部門面前的一道十分棘手的難題。據悉,在濱海新區,就曾發生30多家開發商同時爭搶某一地塊的情形。
去年5月,國務院辦公廳轉發建設部等部門的200637號文明確規定:自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房含經濟適用住房 面積所占比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。
據天津市建委房地產處相關人士透露,“90/70”政策出臺后,當地部分開發商剛開始對此并不理解,甚至曾有抵觸心理。“中小戶型住宅是適合中國國情的長期戰略選擇,從政府部門角度,必須保證國務院文件落到實處。”王旭東說,天津市建委從全局出發,深刻認識到了“90/70”政策的重要性,堅決執行中央指示精神,通過積極引導,最終使這項政策得以貫徹。
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