“兩會”期間,京津冀區(qū)域發(fā)展問題再次引起熱議,全國人大代表、北京市大興區(qū)委書記接受記者采訪時透露——
首都第二機場 備選大興禮賢鎮(zhèn)
有專家看好天津武清區(qū)河北廊坊也選出舊州、曹家務(wù)、河西營三地國家發(fā)改委表示 最終方案還未確定
全國人大代表、北京市大興區(qū)委書記沈?qū)毑涨氨硎荆本╊A(yù)留大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)作為首都第二機場備選地。此前,輿論呼聲最高的首都第二機場“候選地”,一為河北廊坊,一為天津武清。
據(jù)北京市“十一五”發(fā)展規(guī)劃,首都第二機場將于2010年前破土。但它最終花落何地,至今仍然是一個謎。自2002年前后,在京、津、冀三地,圍繞機場選址的爭論,從來沒有平息過。
兩會期間,記者分別采訪了北京、天津和河北代表團的代表,他們對首都第二機場選址這個懸而未決的問題,再次發(fā)表了各自的看法。
北京 預(yù)留大興禮賢鎮(zhèn)為備選地
3月6日上午,全國人大代表沈?qū)毑颉斗ㄖ仆韴蟆吠嘎叮本┮杨A(yù)留大興區(qū)南部的禮賢鎮(zhèn)作為首都第二機場備選地,沈?qū)毑硪粋€身份是北京市大興區(qū)委書記。
“我們認(rèn)為總體規(guī)劃里面預(yù)留的禮賢鎮(zhèn)就是建設(shè)首都第二機場最有利的地方。”沈?qū)毑忉屨f,首都第二機場的選址問題,涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施的支撐,地形、氣候條件、空域管理等方方面面的問題。目前,禮賢鎮(zhèn)實際上已經(jīng)具備了建設(shè)機場的一個基本條件。
而針對之前一直被一些專家看好的大興區(qū)南苑機場,沈?qū)毑忉屨f,南苑機場是一個歷史上留下來的老機場,目前屬于軍民兩用。這個機場設(shè)施配套方面很不完善,且和市中心靠得過近。
沈?qū)毑斫榻B,禮賢鎮(zhèn)位于大興區(qū)東南部,與京開高速公路相鄰,而大興地處北京南郊平原,是北京、天津兩大都市的“門戶”及外埠進京的重要通道。
“那里全境都是平原,地形平坦沒有山,視野和空域都很開闊,在京津塘空域范圍內(nèi),此地是一個非常好的備選地。” 沈?qū)毑f。
沈?qū)毑J(rèn)為,如將第二機場建在大興,可以拉動天津市以及河北省境內(nèi)的廊坊、涿州、石家莊、保定乃至華北地區(qū)城市群的經(jīng)濟發(fā)展,其輻射范圍很大。
天津 武清區(qū)有備選條件
全國人大代表、天津市發(fā)改委主任李亞力表示,目前還不能確定首都第二機場選址的具體地點,從他個人的角度來說,還是希望能建在天津武清區(qū)。
天津團的許多代表也有類似的想法,因為天津武清的地形地貌、地理位置以及氣候都具備建大機場的條件。
專家學(xué)者看好武清
在吳良鏞主編的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃研究二期報告》(以下簡稱報告)中,眾多學(xué)者明確提出,首都第二機場最適宜的地點是天津武清區(qū)的太子務(wù)。
吳良鏞在報告中指出,在京津走廊建設(shè)一個大型航空樞紐,不僅可以解決航空能力的問題,在地面上,這個機場還會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)成長的機會,形成一座大型的航空城,有利于疏解北京和天津中心區(qū)的城市壓力。
九屆全國政協(xié)委員、南開大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教授穆學(xué)明同吳良鏞的想法不謀而合。“目前正在動工修建的京津城際高速鐵路正好從武清通過,而這條城際鐵路通車后,預(yù)計從北京到武清頂多20分鐘。”穆學(xué)明說。
穆學(xué)明曾力推“京津一體化”。早在2001年3月,作為全國政協(xié)委員,穆學(xué)明就向全國政協(xié)九屆四次會議提出提案,建議將北京和天津合并,用5到10年的時間將京津地區(qū)打造成世界級的國際大都市。
河北 廊坊選三址 備建第二機場
到目前為止,圍繞首都第二機場選址的公開爭論,主要集中于非官方領(lǐng)域。除了北京禮賢鎮(zhèn)、天津武清區(qū)外,另一個呼聲最高的地點位于河北廊坊。現(xiàn)在看來,不同聲音已基本呈現(xiàn)“三足鼎立”之勢。
中國國際工程咨詢公司的趙民合處長分析認(rèn)為,從北京的地形來看,機場場址最有可能落戶北京的東南方向。因為北京北部、西部是山區(qū),不宜建設(shè)機場,南部及東部郊區(qū)則設(shè)有軍用機場,要首先保障軍事需要和國防安全,因此很有可能將備選范圍鎖定在東南方向的天津、河北地區(qū)。廊坊恰好坐落于這一地段。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》報道,在廊坊地區(qū),專家重點比選了舊州、曹家務(wù)、河西營三個地方,初步認(rèn)為三地都有條件,都可成為備選場址。
中國博士后特華科研工作站博士胡戰(zhàn)略認(rèn)為,廊坊除了具有很好的自然條件,還有著良好的地理、區(qū)位優(yōu)勢,與周邊地區(qū)有良好的共融性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員胡長順博士分析認(rèn)為,地理上,廊坊位于華北平原北部,自然條件良好。交通上,廊坊境內(nèi)有縱橫交錯、四通八達(dá)的交通網(wǎng)可以利用。環(huán)境方面,廊坊位置適中,與周邊地區(qū)有著良好的共融性。此外,選擇廊坊有利于振興北京南部地區(qū)經(jīng)濟,并保障首都安全。
人大代表建議 優(yōu)先考慮廊坊
全國人帶代表、廊坊市人大副主任佟淑蕓表示:“如果河北、天津和北京修建機場條件都同等的情況下,我建議國家優(yōu)先考慮經(jīng)濟發(fā)展緩慢的河北。”
佟淑蕓代表說,京津冀三地,北京、天津經(jīng)濟都快速發(fā)展,唯獨河北經(jīng)濟發(fā)展緩慢。佟淑蕓介紹,廊坊距離北京才40公里,交通便利、經(jīng)濟發(fā)展快。經(jīng)過論證,專家都認(rèn)為廊坊的曹家務(wù)和舊州比較適合建首都第二機場。如果首都第二機場落戶廊坊,將帶動廊坊乃至河北省的經(jīng)濟發(fā)展。
新聞背景
建“第二機場”緩解運力
位于北京市順義區(qū)的首都機場是全國規(guī)模最大的國際航空港。但是,首都機場有限制的運輸能力,在快速增長的客流面前,逐漸捉襟見肘。
為了應(yīng)對急劇增長的客流,1999年9月,首都機場完成新的大規(guī)模擴建,在一段時間內(nèi)緩解了客流擁擠的狀況,短短兩年后,問題再度重現(xiàn)。
據(jù)北京市政府口岸辦公室公布的數(shù)據(jù),2001年,首都機場旅客吞吐量突破2417萬人。而到2002年,這一數(shù)字猛增至2716萬人次,直逼機場“設(shè)計運量”。
與此同時,2008年奧運會正一天天臨近……
于是,開建首都第二機場的動議,在政府和民間醞釀。
官方說法
發(fā)改委:要平衡各方利益
國務(wù)院發(fā)展研究中心在一份調(diào)查研究報告中論述,中國區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署和近年來區(qū)域增長格局變化充分顯示,京津冀環(huán)渤海地區(qū)正在成為我國新的經(jīng)濟快速增長極。
“目前,首都第二機場選址工作還沒有真正擺上議事日程。因為選址涉及到方方面面的利益,我們會吸納各方面意見。最終方案還需要國務(wù)院包括國家軍委等部門來定。”據(jù)發(fā)改委交通運輸司有關(guān)人士接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時介紹,首都第二機場其功能首先要滿足京津冀整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。但最終選在京津冀哪個地方,還要協(xié)調(diào)、平衡各方利益。(記者 童光來楊章懷 李潔)
|