中國入世五周年座談會10日在北京大學(xué)舉辦,主題為“入世五周年:回顧與展望”。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國的改革開放提供了哪些重要的經(jīng)驗,龍永圖認(rèn)為,主要是理論上的創(chuàng)新、觀念上的更新、法律上的完善。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
龍永圖解釋說,第一,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放以及理論上的創(chuàng)新。大家知道,中國入世從86年開始,前6年的談判是非常艱苦的,可以說整個談判基本上是舉步維艱,新的問題是當(dāng)時我們誰也不承認(rèn)美國的市場經(jīng)濟(jì),而關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定你參加市場經(jīng)濟(jì)就要承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)。很困難,雖然找了很多專家學(xué)者想辦法。一直到1992年小平同志南巡講話,講到在社會主義條件下也可以搞市場經(jīng)濟(jì),這個重大的理論使關(guān)貿(mào)最協(xié)定的談判才見到了一線曙光。所以后來92年十四大提出來,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我們經(jīng)濟(jì)體制改革的一個目標(biāo),正式在黨的代表大會上提出來,這才使中國的入世談判有了重大的突破。所以,我們在中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要不斷地突破,這樣我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放才會有新的動力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有理論上的新突破。
第二,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放必須有觀念上的不斷更新。有時候一念之差,整個事情就很難前進(jìn)。中國在解決了市場經(jīng)濟(jì)以后開始開放市場,比如說美國和歐盟,當(dāng)時談判也非常困難,為什么困難?當(dāng)時美國、歐盟提出的任何一個要求都是逼著我們進(jìn)行讓步,我們的談判對手提出的每一個要求都是逼著我們讓步、逼著我們犧牲自己的利益,如果是這樣的話,我們不要參加談判了,中國還加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定干什么呢?我們是給他們一個舞臺、給他們一個機(jī)制逼著我們讓步。以后我們逐漸地認(rèn)識到這樣一些要求,很多時候不符合我們的利益,我們不能夠看這個要求是誰提出來的判斷它的正確與否,要看這個事情對我們本身是不是有利。所以,我們進(jìn)行了談判的思考,逐步實現(xiàn)了雙贏觀念。中國入世談判的雙贏觀念是確定我們?nèi)胧勒勁械囊粋€重要的因素。所以,在這樣一個重大觀念上的變化,使得我們的談判成功;否則的話,我們每次都對美國作出新的讓步肯定不行。更新觀念是中國入世談判的一個很重要的歷史經(jīng)驗。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國的改革開放一定要有觀念上的更新。
第三,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國的改革開放法律上不斷的完善。中國的入世是中國對外開放的重大舉措,標(biāo)志著中國對外開放進(jìn)入了新的階段。但是,隨著我們的開放程度越來越大,我們國內(nèi)的那種比較擔(dān)心的情形在日益增強(qiáng),我們這種情緒表現(xiàn)得比較充分,擔(dān)心我們的經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全。當(dāng)然提出這些問題都是很必要的,我們也要認(rèn)真地看一看事實上是不是這樣,我們中國的經(jīng)濟(jì)開放還要不要再進(jìn)行下去。所以,我覺得我們要借紀(jì)念入世5周年契機(jī)宣傳一下,中國入世并不是意味著對外開放的結(jié)束,而是一個新的契機(jī),如果當(dāng)成對外開放的新的契機(jī),我們這個座談會就有意義了。我們不要怕開放,就怕沒有管理。怎么管理?一是法律法規(guī)的管理,任何一個國家都有自己的法律法規(guī),外國企業(yè)可以進(jìn)來,外國資本可以進(jìn)來,但是必須遵守中國的法律法規(guī)。二是法律法規(guī)的實施,體現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上,只要有完善的法律法規(guī),再加上有強(qiáng)有力的監(jiān)管,還怕什么開放?越開放越進(jìn)步,越開放越安全,因為這種開放是在中國政府的主導(dǎo)下,在我們的法律框架下,開放不會損害我們的經(jīng)濟(jì)安全。有很多同志就看到我們開放,但沒有看到我們開放中的機(jī)遇。我們并沒有走到歐洲那樣的發(fā)展過程,我們所謂的讓步都是我們政府自己決定的。這樣一些經(jīng)驗很值得我們總結(jié),我們通過入世5周年,總結(jié)中國改革開放的經(jīng)驗,需要觀念不斷的更新、需要法律不斷的完善、需要監(jiān)管不斷的強(qiáng)化。 龍永圖最后指出,我們還要牢牢地扣住中國入世的規(guī)則。中國入世有8個大字“遵守規(guī)則、開放市場”,我們談了15年就是談這個,我們現(xiàn)在要談中國入世,就要緊緊扣住規(guī)則。在我們紀(jì)念入世5周年的時候,我們要在全社會提倡規(guī)則意識和開放意識。因為我們中國政府當(dāng)年加入世貿(mào)組織的決策,宏觀方面樹立開放、負(fù)責(zé)任的大國體系,因為我們遵守規(guī)則、負(fù)責(zé)任,因為我們開放市場,我們是一個開放的國家,能夠給中國樹立一個負(fù)責(zé)任的、開放的國家形象。因為我們國家迅速崛起,作為一個大國,特別是正在上升的大國,我們的國家形象非常重要,我們每一個公民、每一個企業(yè)都應(yīng)該為中國塑造這樣一個負(fù)責(zé)任的、開放的形象做努力,不要因為我們自己的事情損害了國家的利益。所以,我們大力倡導(dǎo)規(guī)則的意識、大力倡導(dǎo)開放的意識,有利于營造這樣一個好的體系。另外,也有利于執(zhí)行中央提出的建立和諧社會、建立和諧世界這樣一些重大的戰(zhàn)略思想。大家都遵守規(guī)則,那么我們的社會就會發(fā)展。一件很小的事情,只要有一定的規(guī)則,大家都遵守規(guī)則,養(yǎng)狗的人遵守規(guī)則,不養(yǎng)狗的人也遵守規(guī)則,那么社區(qū)就和諧了,都要有一套規(guī)則。所以,不要隨意損害中央的精神和判斷,中央的判斷是:現(xiàn)在是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定從建國以來最好的時期。只要我們國家的對外形象越來越好,我們就會越來越和諧,我們的社會和諧、國家穩(wěn)定,怕什么開放。
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