記者昨日從三峽大壩全線到頂媒體見面會了解到，近日中央將出臺新政策，加大移民搬遷后期的扶持力度，計劃在搬遷后的20年內繼續對移民進行經濟扶持。
移民扶持金來自電站盈利
昨日，三峽總公司經理李永安介紹，截至2006年3月底，三峽庫區累計到位移民動態資金515億元，累計完成移民補償投資449億元，累計搬遷安置移民112.78萬人，建設各類房屋4245萬平方米。
“移民問題舉世矚目，關系到三峽工程的成敗。”李永安介紹說，搬遷后的移民生活有了很大的改變，統計數據表明，農村移民搬遷后，人均居住面積達到了40平方米，生產、生活條件都有所改變。
“中央政府將出臺新政策，加大移民搬遷后期的扶持力度，初步計劃是移民搬遷后的20年內繼續進行經濟扶持。”李永安說。
據三峽總公司副總經理曹廣晶透露，搬遷后移民扶持資金將主要從水庫發電的盈利資金中每年抽取。
“扶持資金主要是補助移民的生活費。這樣做，就是讓為修建電站而搬遷的移民能分享建電站所帶來的實惠。”李永安說。
中央領導不參加封頂慶典
記者從相關部門了解到，此次重大慶祝活動將按“簡短、簡樸”的原則低調舉辦。
三峽總公司副總經理曹廣晶向記者介紹，20日三峽大壩最后一車混凝土將澆筑到185米設計壩頂高程，標志著三峽大壩全線澆筑完成，具備汛后蓄水至高程156米條件，將開始提前發揮三峽工程的防洪、發電和效益。
據三峽總公司新聞中心主任金長江介紹，目前中央電視臺、新華社、光明日報社等國內近百家媒體300多名記者已云聚三峽壩區，共同記錄這一世紀工程的歷史時刻。
雖然媒體將鏡頭聚焦三峽工程，但記者從三峽總公司了解到，根據國務院三建委第十五次全會精神，20日在三峽工地舉辦的慶祝活動將一切從簡。曹廣晶介紹，20日的慶祝活動將沒有中央領導參加，參與活動人員主要為三峽工程建設者。
■建設者說
大壩建成不代表工程結束
工程總量完成80％，三峽進入邊建設邊運營時期
據新華社電 三峽右岸大壩最后一倉混凝土將于20日澆筑完成，大壩將從北到南全線貫通。大壩建成是三期工程的標志性進展，但不代表著三峽工程行將結束。
三峽工程開發總公司工程建設部技術管理部主任丁琦華解釋說，大壩只是三峽工程中的一部分，三峽工程還包括水電站廠房、通航建筑物和茅坪溪防護大壩等建筑物。按照初步設計，總工期17年，分三期完成。三期工程自2004年初開始，至2009年三峽工程全部竣工。
他說，目前工程還只是完成了總量的80％，進入邊建設邊運營時期。工地上右岸大壩電站廠房正日以繼夜地興建，預計明后年12臺巨型機組陸續發電；右岸山體內，安裝6臺70萬千瓦機組的巨型地下電站廠房正在開挖。
大壩建成后三峽工程的主要控制性進度包括：6月，三期上游圍堰爆破拆除；汛后，水庫蓄水至156米；12月，右岸電站尾水門槽及閘門安裝完成；明年3月三期下游基坑進水；明年7月，右岸電站首批機組發電以及2008年右岸電站12臺機組安裝完成。
■工程答疑
三峽蓄水翹尾不會危及重慶
昨日下午，三峽總公司在三峽壩區召開境外媒體記者見面會，三峽總公司經理李永安、副總經理曹廣晶向記者介紹了三峽工程建設與運行情況，就工程技術創新、生態保護等問題回答了記者的提問。
「工程設計」
裝機容量只占全國發電量4%
問：完成大壩后，三峽1820萬千瓦的發電量能占到中國總發電量的多少？
曹廣晶：三峽大壩整個裝機容量是1820萬千瓦，發電量為847億千瓦。三峽工程很大，發電量也很大，但占全國的比例卻很少。目前全國整個裝機容量已經超過5億千瓦，三峽只占到其中的4%.到2020年，全國裝機容量將達到10億千瓦，到那時占的比例更小。
大壩地震設防達到7度
問：三峽大壩的修建是否會造成地震頻發？地震會危及大壩嗎？
曹廣晶：蓄水高程在135米時，用于庫區邊坡加固投入了40億人民幣，到今年10月水位達到165米時，對于邊坡的治理將花費80億人民幣。
三峽壩區和庫區的地質構造屬于穩定區域，作為重大技術課題已進行了論證分析，水庫誘發地震是世界性的問題，不過大多數的地震量級低于本地的水平。三峽大壩在壩區安裝了大量的數字化監測網絡，蓄水后地震數量有所上升，但目前監控最大為三級。
根據地質分析，三峽地區最大可能的地震烈度為6度，而三峽大壩按照7度來設防，地震烈度都在設計控制范圍之內。
升船機難度超世界水平
問：據悉，垂直升船機有兩個德國公司投標，目前設計、進展如何？
曹廣晶：升船機是由德國一家設計公司、一家監理公司來進行設計監理工作，升船機難度是目前三峽工程中惟一一個中外合作設計項目，其余項目完全是中國自主設計的。
升船機是難度非常之大的項目，遠遠超出了世界水平，因此工期比計劃推后了半年時間。預計今年年底之前結束設計工作，并開始土建施工。從現在情況看，升船機不是馬上需要，所以要質量第一、安全第一，力求穩妥。
防洪是最主要長遠效益
問：從歷史長期來看，三峽大壩將發揮什么作用？
李永安：最主要的是防洪效益，其次是發電和航運效益。從宏觀來講，長江流域的人口和GDP都占到了全國的三分之一，三峽蓄水后對該地區的經濟發展產生了重要的助推作用。2003年蓄水以后，通過三峽大壩的年貨運量達到了4300萬噸以上，相當于蓄水前的三倍。今后隨著工程的完工，對長江經濟發展將產生更大的作用。
「安保反恐」
恐怖襲擊摧毀大壩幾乎不可能
問：三峽大壩能否應對恐怖襲擊？今天上午在參觀完三峽大壩后，發現大壩周圍保衛人員不足，中國政府應對大壩反恐方面有什么措施？
曹廣晶：中國政府對于大壩的反恐非常重視，我們有充足的力量和堅實的設備守衛著大壩，特別是對閘門等各種設備。去年11月，我們在大壩工地舉行了反恐軍事演習，對于各種可能發生的恐怖活動都有預案，而且很多還做了演習。中國國防部對三峽大壩可能遭遇軍事襲擊的安全問題非常重視，三峽大壩設計時有專題論證。大壩是混凝土重力壩，一般恐怖襲擊和常規武器造成大壩潰決幾乎不可能。
應對核戰爭，主要是通過放空水來應對。三峽大壩有11萬立方米/秒的特大泄洪能力，在145米的水位以上，三峽大壩庫容約是220億立方米，遇到戰爭一天就能放出90億-100億立方米庫容，兩三天就能放完水；如果慢的話，四五天時間就可以全部泄完。
大壩在設計階段，幾個科研單位已做了大壩潰決模擬試驗，模擬一旦大壩潰決，會對下游造成什么影響。試驗結果表明，即使大壩潰決，影響區域也僅限于宜昌以下及江漢平原地區，并不像有人想像的從宜昌到上海廣大的長江中下游平原地區。
三峽工程對整個中國經濟發展壯大是有很大幫助的，不能因為害怕戰爭就拒絕發展。三峽大壩離海岸線有一定縱深距離，中國的軍隊也不是吃素的。
「生態保護」
大壩對長江改變不大
問：修建三峽大壩會否出現環保方面的負面影響，如上游的污染問題、泥沙淤積問題，你對此如何評價？
曹廣晶：任何事情都有利有弊，工程上馬之初，結論非常清楚：利大于弊。對環境影響主要取決于建壩以后多大程度改變了河流。三峽大壩是一個季節性調節水庫，對河流的改變不大。汛期為排泥沙，水庫就處于敞池狀態，原河流沒有改變。另一方面，三峽大壩高程145米以上的庫容為210億立方米，而長江每年的平均徑流量為4500億立方米，水庫的庫容只有年徑流量的二十分之一。所以水庫工程規模雖大，但對河流的改變很小。
水庫本身并不制造任何污染。經過20年的改革開放，人們對環保的要求越來越高，治污是一個大趨勢。自大壩蓄水以來，上游來的泥沙逐年減少，相當一部分泥沙留在了水庫里，現在很多人擔心清水下泄會導致河道沖刷、壩岸崩塌。
但下游崩岸在蓄水前也是可能的事，在這個問題上有人故意夸大概念。另一方面，清水下泄對河床的沖刷能提高河道的泄洪能力，是有好處的。
蓄水翹尾不會危及重慶
問：據稱當大壩蓄水達到175米的時候，從大壩到重慶，每相隔100公里，水位就有7米的上升高度，到重慶水位將達到210米，這會帶來什么影響？
曹廣晶：三峽大壩6-9月份的汛期是低水位運行，水位會保持145米高程，而不是175米高程，如果是千年一遇的洪水，高程將達到180.4米，這個時候重慶的水位將達到196米，這個高度還考慮了各種因素，是科學計算出來的，不是你說的那樣。（記者 高明）
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