國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任姜偉新5月10日表示,發(fā)改委將研究起草《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,通過立法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
姜偉新是在貴陽召開的全國(guó)化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上做上述表示的。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)省市發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)的負(fù)責(zé)同志,化工行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、科研院所代表等300多人參加了會(huì)議。
姜偉新說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門從七個(gè)方面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加快立法進(jìn)程,研究起草《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,抓緊制定相關(guān)專項(xiàng)法規(guī)。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),組織編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點(diǎn),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)開發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造。四是加快技術(shù)創(chuàng)新,以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,組織開發(fā)和示范有重大帶動(dòng)和推廣意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù),加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是完善政策機(jī)制,通過財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等方面的政策,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是抓好示范試點(diǎn),通過試點(diǎn),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式,形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。七是加大宣傳力度,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。
據(jù)專家介紹,我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),一是要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式;加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝和技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、資源消耗和環(huán)境污染少的產(chǎn)品。要通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加加工深度,提高產(chǎn)品的精細(xì)化率,擴(kuò)大高端產(chǎn)品的比例。二是依靠技術(shù)進(jìn)步,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力支撐,積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)和示范工程,及時(shí)篩選發(fā)布促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐技術(shù),開展先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。三是加強(qiáng)企業(yè)管理,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作落到實(shí)處。四是突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系和科學(xué)評(píng)價(jià)體系。
|