未來中國風電建設的“蛋糕”有多大?資金需要多少?國家發展和改革委員會能源研究所可再生能源發展中心主任王仲穎的回答是,“預計到2020年風電裝機和在建項目共有4000萬千瓦,需要3600億元投資。”
但就是這樣一個巨大的未來市場,如今卻暗含巨大的硬傷:缺錢,缺政策,更缺人。
3600億風電大蛋糕
“我國風電發展正在被世界拉大差距,不僅比不過世界上風電強國,就連我們的鄰居——印度,我們也比不過。”原能源部部長黃毅誠對我國的風力發展表示擔憂。
有關數據顯示,2005年,世界風電裝機容量前6位的國家,依次為德國18428兆瓦、西班牙10027兆瓦、美國9149兆瓦、印度4430兆瓦、丹麥3122兆瓦和意大利1717兆瓦。其他一些國家英國、荷蘭、中國、日本和葡萄牙等的風電裝機容量都達到了1000兆瓦。
2005年中國風電凈增50萬千瓦的總裝機容量,而2005年以前風電的總裝機量才僅僅是70萬千瓦,2005年新增裝機容量比2004年提高254%,預計今年新裝機容量將突破100萬千瓦。
今年,很多電力的制造和銷售大國明顯加大了在中國市場的開發力度,“未來中國風電有很大潛力,我們正在積極和中國政府溝通,希望能盡快參與中國的風力發電市場。”加拿大大使館的一位工作人員在接受記者采訪時說。
對他們來說,未來中國風電建設的“大蛋糕”實在是格外誘人。“預計到2020年風電裝機和在建項目共有4000萬千瓦,需要3600億元投資。”王仲穎說。
缺錢和行政錯位的困擾
某風電設備制造企業張總表示,“我們也看到市場了,但是前期的研發和推廣以及做大市場都要拿出‘真金白銀’,沒錢一切都只是夢想。”
有關專家對此也表示擔憂,“誰來出這么多的錢?讓個人出資或是由國家來負擔都不太現實。”
對于誰出資,王仲穎表示,“十一五期間國家財政如果能拿出12億元的支持,那么一定能把這3600億元的‘大魚’釣出來。”
“異想天開,根本做不到”,也有相關人士對用12億元來啟動3600億元投資的做法表示質疑,“不能說用12億元就能啟動3600億元的風電市場,風電的前期投入需要相當大的資金,也許很多年都看不到收益。”
某西部地方領導在接受采訪時表示,“未來風電3600億元的市場具有巨大的吸引力。”
就很多地方對風電的熱心,中國能源研究會副理事長兼秘書長鮑云樵擔憂說:“風電很熱,但一些部門在急功近利心態的驅動下導致了決策的盲目和失誤。”他還向記者表示,很多地方出現了在不明資源儲量的情況下盲目上項目,使得大機組無法充分發揮效率,而一些風力資源充足的地區往往又被一些小風力“圈地跑馬”。
“一些地方政府總是管一些不該管的東西,企業是主體,應該讓企業自己作決定,不到位和錯位的行政力量正在制約影響著風電的健康發展。”一位風電設備制造企業老總對于現在的風電發展狀況向中國經濟時報記者說。
鮑云樵認為:“風電的發展過程應該避免以往我們其他行業求快和盲目決策的失誤,而且我們一定要有耐心去培育風電,風電發展應該走有序化、國產化和規模化的健康發展道路。”
缺人是最大的硬傷
“缺設備可以從國外買,缺技術也可以引進,缺錢也能從銀行貸款,可是中國這么大的風電市場難道還要從國外引進成千上萬的風力人才嗎?”新疆某大型風電企業老總在接受中國經濟時報記者采訪時對國內現階段風力人才極為擔憂。
相關資料顯示,2020年我國將會有幾十萬人從事風力發電產業,其中需要專業人員幾萬人,然而目前我國尚沒有專門的風電人才培養基地。
華北電力大學校長劉吉臻認為,未來風電畢業生要具有進行風力發電機組和風電場的設計、制造、運行、試驗研究以及項目投資與管理的基本能力,需要有一定創新能力、較強實踐能力和良好發展潛力的高級專門人才。
據悉,華北電力大學新增了國內惟一的風能與動力工程本科專業。華北電力大學還首批招收了30名風電專業本科新生,劉吉臻向中國經濟時報表示,“4年之后,中國的風電市場將急需風力發電人才,而風電人才的培養要走高起點、高層次的道路,而不能只是培養一般的技術員。”
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