3月5日上午9時，十屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕。中國網進行了現場實時報道。
國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，過去一年主要做了七個方面的工作，其中之一就是努力做好就業和社會保障工作。
溫家寶說，進一步完善和落實就業再就業扶持政策，中央財政安排就業再就業資金234億元。多渠道開發就業崗位，加強職業技能培訓工作，開展對"零就業家庭"和就業困難人員的幫扶，505萬下崗失業人員實現再就業。
2004年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農民工工資的問題，這項工作基本完成，各地已償還拖欠工程款1834億元，占歷史拖欠的98.6%，其中清付農民工工資330億元。
加強社會保障體系建設。在東北三省試點的基礎上，企業職工基本養老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了8個省份。經過多年努力，國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌基本完成。提高了企業離退休人員基本養老金標準。社會保險覆蓋面繼續擴大，社會保險基金收入不斷增加，社保基金使用的監督管理得到加強。城鄉社會救助體系框架基本建立，慈善事業不斷發展。中央財政用于城市低保的補助資金136億元，比上年增加24億元，各地不同程度提高了城市低保補助水平。
溫家寶表示，已有25個省（自治區、直轄市）、2133個縣（市、區）初步建立了農村最低生活保障制度，1509萬農民享受了農村最低生活保障。基本實現了農村"五保"從農民集體互助共濟向財政供養為主的轉變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作。大幅度提高各類優撫對象的撫恤補助標準，全年中央財政撫恤事業費支出112億元，比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策，扶持對象達2288萬人，這個長期遺留的問題正在逐步解決。
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