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——加強影視創作引導,多出精品力作。要在穩定數量增長的同時,把提高質量放在更加突出的位置,大力實施精品戰略,著力抓好重點題材影視劇的創作生產,以主旋律為引領,帶動影視劇創作的整體繁榮。充分發揮國有大型電影企業骨干作用,努力推出格調健康、愉悅身心、大眾喜愛的賀歲片。
——廣播電視村村通工程、西新工程、農村電影放映工程三大重點惠民工程將繼續實施,力爭到“十二五”末,村村通工程基本實現農村地區廣播電視“戶戶通”,西新工程實現邊遠少數民族地區廣播電視有效覆蓋質量和水平大幅提高,農村電影放映工程普及數字化流動放映,一村一月一場公益電影的放映得到有力保障。
——進一步深化產業改革,增強產業發展實力和活力。一要大力培育發展市場主體,繼續積極穩妥推進以電視劇為重點的制播分離改革,培育發展面向市場的影視節目制作公司,年內完成各級廣電部門所屬電視劇制作機構的轉企改制任務。二要深化投融資改革,擴大投融資渠道,創新投融資機制,實現影視產業資源和金融資本、社會資本的有效對接。三要進一步加強市場體系建設,實施數字影院建設改造工程,重點加強城鎮數字影院特別是市縣級數字影院的建設改造。
蔡赴朝說,要切實加強節目收視率調查的管理,“要重視收視率,但不能搞唯收視率”,要建立科學的收視數據采集、分析和發布機制,研究制定科學的節目綜合評價標準和體系。“要綜合采取多種手段和措施堅決遏制過度娛樂化的傾向,對娛樂類節目要實行總量控制。”
新聞出版總署:全力以赴推動非時政類報刊改革
2010年底,中央各部門各單位出版社轉企改制任務全面完成,新型的出版業市場主體進一步壯大。
“轉企改制只是改革的第一步,深化改革的任務依然艱巨。” 新聞出版總署署長柳斌杰說,必須指導與幫助已經完成轉企改制的出版企業完善法人治理結構,盡快建立現代企業制度,有條件的要進行股份制和公司制改造,規范公司運行,推進內部機制改革和創新。
柳斌杰說:“今年,將全力以赴推動非時政類報刊改革工作。”此次深化非時政類報刊出版單位體制改革的總體目標任務是:推動非時政類報刊出版單位分期分批轉企改制,形成一批“專、精、新”的現代報刊出版企業,并在轉企改制基礎上,培育大型報刊傳媒集團公司;“關、停、并、轉”一批不符合市場準入條件、不具備辦社資質、經營不善、嚴重虧損、空殼運行、資不抵債或違規違紀出版報刊的出版單位。
在具體實施方面,將根據非時政類報刊的不同性質和功能,分期分批進行。在改革進程中,把非時政類報刊出版單位轉企改制與資源整合、優化結構結合起來。
據介紹,2011年新聞出版總署還將著力引導和規范非公有制文化企業有序參與出版活動;繼續推進事業性新聞出版單位改革;加快構建新聞出版公共服務體系,加快推進現代出版物市場服務體系建設,逐步做到縣市有書城、鄉鎮有書店、村村有書屋、戶戶有書讀。(記者周瑋、熊潤頻、程士華、詹婷婷)