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2010年08月19日13:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

文化部黨組副書記、副部長 歐陽堅

中國網(wǎng)8月19日訊中央外宣辦今天上午舉行新聞發(fā)布會，中宣部副部長孫志軍在會上指出,從2009年8月至今,全面推開出版、發(fā)行、電影、文化市場管理等領(lǐng)域改革，2012年以前基本完成中央已確定的文化體制改革各項任務(wù)。

孫志軍介紹說，今年以來，中央就深化文化體制改革和加強(qiáng)文化建設(shè)提出一系列新思想新觀點新論斷，特別是在7月23日中央政治局“深化我國文化體制改革研究”專題集體學(xué)習(xí)時，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，充分肯定了黨的十六大以來文化建設(shè)和文化體制改革取得的成績，全面分析了文化建設(shè)面臨的形勢，深刻闡述了深化文化體制改革的重大意義，進(jìn)一步明確了深入推進(jìn)文化體制改革必須堅持的指導(dǎo)思想，提出了必須抓緊抓好的重點工作。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央決策部署，積極推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)新局面。

孫志軍指出，改革開放以來，宣傳文化領(lǐng)域適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，積極開展體制機(jī)制改革的探索。黨的十六大深刻分析國內(nèi)外形勢的變化和特點，作出了深化文化體制改革的戰(zhàn)略部署。黨的十七大從興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略高度，對進(jìn)一步深化改革提出了新的要求。文化體制改革按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開的方針，緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加快文化發(fā)展的體制機(jī)制，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境，主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

一是，“開展試點、積極探索”階段，從2003年6月到2005年12月。中央召開文化體制改革試點工作會議，確定北京等9個文化體制改革綜合性試點地區(qū)和35個試點單位開展試點工作。

二是，“擴(kuò)大試點、由點到面”階段，從2005年12月到2009年8月。明確了深化改革的指導(dǎo)思想、方針原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，要求北京等綜合性試點地區(qū)率先將改革全面推開；除新疆、西藏以外的其他省區(qū)市，都要確定本地的改革試點地區(qū)和單位，并將改革在本省區(qū)市逐步推開。

三是，“加快推進(jìn)、全面展開”階段，從2009年8月至今。全面推開出版、發(fā)行、電影、文化市場管理等領(lǐng)域改革，2012年以前基本完成中央已確定的文化體制改革各項任務(wù)。(唐佳蕾)

中宣部：2009年新聞出版業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元

中宣部副部長孫志軍在會上指出，2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值為7630億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.43％。新聞出版業(yè)產(chǎn)值2009年突破1萬億元，持續(xù)較快發(fā)展。

孫志軍指出，要把轉(zhuǎn)企改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組、整合資源，推動文化企業(yè)上市融資，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，涌現(xiàn)出江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司等一批總資產(chǎn)和總收入超過或接近“雙百億”的骨干企業(yè)。【詳細(xì)】

年底前出版發(fā)行業(yè)經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企工作將全面完成

中宣部副部長孫志軍在會上指出，除部分少數(shù)民族地區(qū)新華書店外，97％的新華書店已完成轉(zhuǎn)企。今年年底前，出版發(fā)行業(yè)經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企工作將全面完成。

大力推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，國有文化單位的發(fā)展活力和市場競爭力顯著增強(qiáng)。把轉(zhuǎn)企改制作為中心環(huán)節(jié)，推進(jìn)大批國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為合格市場主體。全國除盲文、少數(shù)民族語言等出版社保留事業(yè)性質(zhì)外，其余出版社都已完成或正在進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制。除部分少數(shù)民族地區(qū)新華書店外，97％的新華書店已完成轉(zhuǎn)企。今年年底前，出版發(fā)行業(yè)經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企工作將全面完成。全國電影制片廠已轉(zhuǎn)企改制，省、地兩級電影公司和電影院轉(zhuǎn)企正在積極推進(jìn)。轉(zhuǎn)企改制試點文藝院團(tuán)已超過200家。通過轉(zhuǎn)企改制，國有文化單位市場主體缺失，競爭力不強(qiáng)的狀況得到有力扭轉(zhuǎn)，迸發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)和活力。 【詳細(xì)】

文化部:6個局級事業(yè)單位228家國有院團(tuán)已完成改制

文化部黨組副書記、副部長歐陽堅在會上指出，到今年上半年為止，全國轉(zhuǎn)企改制的國有院團(tuán)達(dá)到了228家，僅今年上半年新增量就達(dá)到106家。

歐陽堅介紹說，文化部系統(tǒng)按照中央的部署，積極推進(jìn)了文化體制的改革。近年來，改革的步伐明顯加快，改革的成效也不斷顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是，文化部直屬單位轉(zhuǎn)企改制實現(xiàn)了重大突破。從2003年以來，文化部先后對6個局級事業(yè)單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)企改制，在此基礎(chǔ)上組建了中國對外文化集團(tuán)公司、中國東方演藝集團(tuán)公司、中國文化傳媒集團(tuán)公司、中國動漫集團(tuán)公司等4家國有文化企業(yè)。目前，4家集團(tuán)公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、身份轉(zhuǎn)換、事業(yè)編制核銷，以及社保銜接等改革工作順利結(jié)束，標(biāo)志著6家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制各項任務(wù)基本完成，為全國文化系統(tǒng)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制作出了示范。【詳細(xì)】

文化部:國有2400多個院團(tuán)中完成轉(zhuǎn)制的不到10%

到現(xiàn)在為止，國有2400多個院團(tuán)當(dāng)中完成轉(zhuǎn)制的還不到10%，所以下一步轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)還非常艱巨，我們將為此付出不懈的努力。 【詳細(xì)】

廣電總局:中國市場目前不適宜推進(jìn)電影分級制

談到電影分級問題時，廣電總局黨組副書記、副局長趙實說，在世界有些國家實行了電影分級制度，但是目前從我們國家來看，也進(jìn)行了大量的國內(nèi)外的市場調(diào)查研究，在調(diào)研中感覺到，從理論上說，電影的分級可以保證不同年齡、不同層次觀眾的需求。但是在實踐中目前還沒有看到非常成功的經(jīng)驗，包括在國外一些發(fā)達(dá)的電影國家，在管理的過程中，市場還存在很多難以有效控制青少年觀眾等進(jìn)入市場、進(jìn)入影院、進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)入網(wǎng)吧看電影的情況。

從調(diào)查的結(jié)果來看，我們認(rèn)為在中國市場上目前還不適宜推進(jìn)電影分級制。中國目前在電影管理制度上也在不斷創(chuàng)新，加大了依法管理、科學(xué)管理、有效管理的力度，走出了一條適合中國國情的、適合中國電影改革發(fā)展和管理的道路。【詳細(xì)】

中國電視劇年產(chǎn)量世界第一

中宣部副部長孫志軍在會上指出，中國電影和電視劇年生產(chǎn)量已分別居世界第三和第一位，電影票房連續(xù)5年保持30％以上增幅，《唐山大地震》目前已近6億。

10多個省市設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)投資基金或投資公司，上海、深圳分別成立文化產(chǎn)權(quán)交易所。各類文化產(chǎn)品市場日益繁榮，出版圖書由2003年的19萬種增加到2009年的30.2萬種；電影和電視劇年生產(chǎn)量已分別居世界第三和第一位；電影票房連續(xù)5年保持30％以上增幅，國產(chǎn)電影票房連續(xù)7年超過進(jìn)口影片，其中《建國大業(yè)》達(dá)到4.5億，《唐山大地震》目前已近6億；影視動畫年產(chǎn)量達(dá)到17萬分鐘，是2003年的13倍；全國有線電視用戶達(dá)到1.75億戶。【詳細(xì)】

文化部:國產(chǎn)電影票房連續(xù)七年超過了進(jìn)口電影影片

中宣部副部長孫志軍在會上指出，國產(chǎn)電影票房連續(xù)7年超過進(jìn)口影片，電影票房連續(xù)5年保持30％以上增幅。【詳細(xì) 】

中國已建成亞洲規(guī)模最大國家數(shù)字電影制作基地

國家廣電總局黨組副書記、副局長趙實在會上指出，已建成亞洲規(guī)模最大的國家中影數(shù)字電影制作基地，同時全國已組建城市數(shù)字電影院線37條，包括影院1826家、銀幕5300塊。今年上半年以每天建成3個放映廳的速度在快速持續(xù)增長。 【詳細(xì)】

廣電總局:今年上半年中國每天新增3個電影廳

談到電影票價問題時，廣電總局黨組副書記、副局長趙實說，這些年電影發(fā)展包括兩個方面，一方面，看到電影產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿碗娪吧a(chǎn)力的解放。我們國家經(jīng)歷了一個從原來的事業(yè)體制為主導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)體制轉(zhuǎn)變的時期，拿2009年和2002年作比較，電影產(chǎn)量2002年一年僅僅能生產(chǎn)100部電影，現(xiàn)在能生產(chǎn)456部，還不包括110部電視電影和60部短片。2002年全國電影票房還不過10億，去年已經(jīng)達(dá)到62億。 【詳細(xì)】

文化部:每年演出約500多萬場 票房收入約300億

談到演出票價問題時，文化部黨組副書記、副部長歐陽堅說，現(xiàn)在各種演出院團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)已經(jīng)有3萬多家，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年演出500多萬場，觀眾達(dá)到3億多人次，整個票房收入大約300億左右。 【詳細(xì)】

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