●中美簽署限制進(jìn)口中國(guó)文物備忘錄
●文物進(jìn)口限制范圍涵蓋中國(guó)全境
●從公元前7.5萬(wàn)年到公元18世紀(jì)中葉
●今后兩國(guó)博物館都不能購(gòu)買贓物
1月15日(美國(guó)東部時(shí)間1月14日),中華人民共和國(guó)駐美利堅(jiān)合眾國(guó)大使周文重與美國(guó)國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿戈利·阿瑪利在美國(guó)國(guó)務(wù)院簽署了《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府對(duì)舊石器時(shí)代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)實(shí)施進(jìn)口限制的諒解備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》)。從此美國(guó)海關(guān)將承擔(dān)查處中國(guó)文物非法入境的職責(zé)。《備忘錄》都有哪些內(nèi)容?哪些中國(guó)文物進(jìn)入美國(guó)將受限?它的簽署對(duì)保護(hù)中國(guó)文物有何積極意義?
美國(guó)將限制進(jìn)口中國(guó)清乾隆中期以前文物
此次中美兩國(guó)簽署的《備忘錄》共有四條十九款,有效期5年,之后可修訂或順延。根據(jù)規(guī)定,限制進(jìn)口的文物包括:原產(chǎn)于中國(guó)和代表中國(guó)的文化遺產(chǎn)、從舊石器時(shí)代到唐代結(jié)束(公元907年)的考古材料和至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)。《備忘錄》另附一個(gè)由美國(guó)國(guó)土安全部公布的清單。該清單是在中國(guó)國(guó)家文物局提供的《中國(guó)限制出口文物舉要》基礎(chǔ)上形成的。內(nèi)容包括各類金屬物、陶瓷、石材、紡織品、其他有機(jī)物質(zhì)、玻璃和繪畫(huà)。
《備忘錄》中所指受限舊石器時(shí)代物品的時(shí)限從大約公元前75000年開(kāi)始。而“至少250年以上”則是一個(gè)動(dòng)態(tài)的年限。今年是2009年,往上推250年即1759年,為清乾隆中期;而100年后是2109年,往上推250年,這個(gè)年限就變成了1859年,即清咸豐時(shí)期。我國(guó)從2007年6月開(kāi)始執(zhí)行1911年(辛亥革命)文物的出境標(biāo)準(zhǔn),即在此以前的文物一律禁止出境。就是說(shuō),至少在《備忘錄》有效期5年內(nèi),美國(guó)將幫助中國(guó)“看住”乾隆中期以前的文物,而這之后與1911年之間的國(guó)寶仍需中國(guó)自己嚴(yán)加看管。
《備忘錄》從申請(qǐng)到簽署歷時(shí)11年
此份《備忘錄》從1998年中國(guó)起草并向美國(guó)提出申請(qǐng),至2009年簽署,歷經(jīng)11年。期間的2006年秋季,迫于美國(guó)部分博物館館長(zhǎng)、藝術(shù)品交易商和古董商的壓力,美國(guó)國(guó)務(wù)院曾做出推遲對(duì)中國(guó)所提出限制中國(guó)藝術(shù)品以及文物進(jìn)口要求審議的決定。而此決定,受到了美國(guó)考古界及相關(guān)法律研究機(jī)構(gòu)的批評(píng)。此后,國(guó)家文物局利用一切機(jī)會(huì),努力做美國(guó)主流博物館、文博機(jī)構(gòu)、文化遺產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的工作,表明中方態(tài)度、觀點(diǎn),指出中美簽署限制進(jìn)口中國(guó)文物的協(xié)定,不僅不會(huì)阻礙中美間正常的文化遺產(chǎn)交流，反而會(huì)因此得到中國(guó)政府和中國(guó)博物館界、文化遺產(chǎn)界的大力支持、協(xié)助和配合。
《備忘錄》簽署后,國(guó)家文物局表示,這是中美雙方作為1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》的締約國(guó),根據(jù)該公約而采取的文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng),也是我國(guó)繼與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯和委內(nèi)瑞拉等8個(gè)國(guó)家簽署相關(guān)協(xié)定后的一次重要進(jìn)展。
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