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兩會樓市新政策創意頻出 公共住房等面向夾心層
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 08 日 
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中新網3月8日電(林偉)在房價不斷狂飆的背景下,中國已經出現全民熱議房地產的局面。今年的“全國兩會”被網友稱為“房子兩會”,關于房地產市場的提案議案幾乎占據半壁江山,如何遏制高房價,讓普通百姓過上“居者有其屋”的日子,成為了眾多代表委員所關注的焦點。圍繞住房這一話題,不少代表委員提出了新的建議。

代表宗慶后:進行二次房改 建立公共住房制度

全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后提議,國家應盡快進行二次房改,建立第三種能夠滿足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租賃住房制度)。

公共住房是以“定地價、定建房標準、定稅費率、定5%利潤率,競房價、競建設方案,綜合打分高者得”方式招標供地建設的準市場化平價住房,供應對象主要是占城鎮人口60%左右的中等收入家庭。改革供地方式、實行“四定兩競”招標是住房制度創新的必要條件。

公共住房和公共租賃住房實行“四定兩競”招標,由非營利公益性建房機構和建筑開發商共同參與,向中等收入家庭提供平價住房。商品住房仍然以“招拍掛”方式供地,由建筑開發商開發建設,戶型面積和房價由開發商自主確定,滿足高收入家庭的住房需求

在供地方式上,宗慶后提出了要建立標準,競拍土地的時候,首先要確定房產的性質、土地價格建設標準和開發商的利潤等。各方標準確立后,保障性住房以政府劃撥方式供地,由國有獨資住房投資有限公司、非營利公益性建房機構和建筑開發商共同參與,解決低收入家庭的住房問題。

代表褚君浩:經適房應實行彈性有限產權

上海團人大代表,中國科學院院士褚君浩提出制定《住房保障法》的議案,明確經濟適用房定位,對經適房實行彈性有限產權。褚君浩認為,目前把經濟適用房定位在廉租房以上、公共租賃房以下,會造成不公平。

他建議將經濟適用房的貨幣優惠更改為提供彈性的有限產權,嚴格規范經濟適用房為有限產權商品房。經濟適用房權利人在取得完全產權前不擁有擔保物權。對經濟適用住房設定“共有產權”,他認為這有利于消除經濟適用住房購買者的投資動機,消除經濟適用住房交易中的尋租謀利現象,屏蔽掉中高收入群體,從根本上解決經濟適用住房保障對象錯位問題。

來源: 中國新聞網
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