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下載安裝Flash播放器水電、風電唱主角
“未來核電肯定會有大的提速,而在裝機總量上則仍是水電和風電唱主角。”上述參與規劃制定工作的專家對記者說。
中國水電工程顧問集團公司副總經理王民浩在一個“十二五”電力規劃討論會上表示,由于水電工程建設周期長,目前“十二五”期間投產的水電項目,如金沙江的溪洛渡、向家壩等基本上都已經開工建設,這些項目均可以在“十二五”期間順利投產,基本可以保證“十二五”水電裝機目標實現。
而目前一個較為突出的問題是,一些地區輸電規劃仍滯后于電源規劃。
王民浩稱,比如我國金沙江干流的許多西電東送工程,白鶴灘、梨園、阿海等工程,目前是送電南方電網的廣東、廣西等地區,還是送電華中或者華東地區就存在很大爭議,需要在“十二五”期間結合這些工程實施情況研究協調與明確。
此外,“十一五”水電規劃裝機目標雖然已超額實現,但開工目標僅實現27.1%,所以“十一五”末和“十二五”初加快核準大型水電項目是實現 “十二五”和2020年水電發展目標的關鍵。
除水電外,風電產業規劃也在大步躍進,但同樣面臨輸電難題。
從2003年以來,我國風電裝機容量年均增長率達到70％以上。到2009年底,全國風電建設總容量為2268萬千瓦,已并網運行容量為1767萬千瓦,總吊裝容量達到2412萬千瓦。我國風電裝機容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。
“目前對于風電的最新發展目標已基本明確,2015年全國風電規劃裝機9000萬千瓦,其中海上風電500萬千瓦,到2020年全國風電規劃裝機1.5億千瓦,其中含海上風電3000萬千瓦。”上述參與規劃的專家稱,“未來出臺的規劃將強調電網輸配能力與風電發展規劃協調發展,在建設風電電源時,必須考慮電網配套建設。”
爭議太陽能
2004年以來,在國際光伏市場的強大需求拉動下,我國光伏產業發展迅速,到2009年太陽電池年產量到達4000MWp,約占全球產量的43%,成為全球最大的太陽能電池生產國家。然而,與之相對應的是,我國在太陽能應用領域卻發展緩慢。
“對于太陽能產業的發展和定位,是目前參與指定規劃的專家討論比較多的環節。”上述參與規劃的專家對記者說,有些專家認為,太陽能產業成本過高,而且其原料多晶硅存在環境污染等問題,不適合大規模發展,而也有專家認為,太陽能等尚在發展早期,應大力支持其快速發展。
根據《新興能源產業發展規劃》,我國初步規劃到2015年,太陽能發電裝機達到500萬千瓦,到2020年,太陽能發電裝機達到2000萬千瓦。
曾少軍表示,雖然我國光伏產業已經連續多年位居世界產量首位,但國內光伏應用市場依然嚴重滯后。尤其國內光伏并網發電中標電價過低的問題,嚴重困擾了企業的發展。他建議,對于光伏發電這種新興產業,國家應該設立標桿電價、補貼電價,而非采用市場化競爭的“招標定價”方式,以促進其發展。
“針對太陽能行業在國內的應用,目前給它的定位是按照‘統籌規劃、穩步發展’的原則,有針對性的予以發展。”上述參與規劃的專家說,比如在太陽能資源豐富、具有荒漠和閑置土地資源的地區,建設一批集中并網的光伏發電;在偏遠、無電地區推廣戶用光伏發電系統或建設小型光伏電站,為大約200萬戶邊遠地區農牧民提供基本生活用電;同時在城鎮推廣與建筑結合的分布式并網光伏發電系統。21世紀經濟報道 作者：詹鈴