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2010年10月19日13:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

昨日(10月18日)閉幕的十七屆五中全會(huì)定調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”將貫穿整個(gè)“十二五”。而作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的先頭兵，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在下一輪經(jīng)濟(jì)上升期中已獲得主動(dòng)權(quán)。

同在昨日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，明確提出，要抓住機(jī)遇加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。至2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將達(dá)8%；至2020年，這一比例將力爭(zhēng)提升至15%。

重點(diǎn)包括七大新興產(chǎn)業(yè)

被確定為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的七大新興產(chǎn)業(yè)分別是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。

《決定》提出，要通過掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，七大產(chǎn)業(yè)要在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平，并建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從而使得至2020年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。

按照發(fā)展目標(biāo)，到2015年，我國應(yīng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本格局，其增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為8%左右；到2020年，這一比重應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到15%。

毫無疑問，新興產(chǎn)業(yè)會(huì)在“十二五”甚至“十三五”期間，獲得足夠的成長空間與政策資源支持。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)博士生導(dǎo)師、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳及昨日告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征之一是政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一旦目標(biāo)明確，新興產(chǎn)業(yè)將獲得前所未有的實(shí)質(zhì)性的國家政策支持。

在扶持政策方面，國務(wù)院提出，將加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批管理程序。

在引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入方面，提出了設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、完善稅收支持政策、加快建立財(cái)政優(yōu)惠政策等措施。同時(shí)，要發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，帶動(dòng)社會(huì)資金的投入。

據(jù)悉，目前七大新興行業(yè)各自的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)全部完成，預(yù)計(jì)在今年底前會(huì)相繼通過國務(wù)院審批。

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