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十二五主攻目標:高端制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)等

2010年10月15日10:27 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: “十二五”規(guī)劃 “十二五” 規(guī)劃 十七屆五中全會 十七屆 五中全會

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簡要內容:中共第十七屆中央委員會第五次全體會議今日召開,“十二五”規(guī)劃進入最后的敲定階段。摩根大通中國首席經濟學家王黔對《國際金融報》記者表示,近年來的人口結構趨勢也為政府調整居民收入分配創(chuàng)造了有利條件。

  中共第十七屆中央委員會第五次全體會議今日召開,“十二五”規(guī)劃進入最后的敲定階段?!秶H金融報》記者綜合各方信息,力圖大致勾勒出“十二五”規(guī)劃的幾大目標。多位專家認為,有質量的GDP增長、城鎮(zhèn)化以拉動內需、培育高端制造業(yè)、加速戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、調整收入分配格局將是“十二”五規(guī)劃的五大主攻方向。

  有質量的GDP增長

  目標:7%至7.5%

  有專家預測,“十二五”(2011-2015年)期間,中國國內生產總值(GDP)增長調控目標或在7%至7.5%之間,政府將更加注重經濟質量的提高。

  得出上述結論的根據(jù)來自目前中國“三駕馬車”對經濟貢獻的分配比例較不平衡。目前,外貿行業(yè)由于歐美經濟疲軟,復蘇顛簸不定。而投資和消費領域則不易在短期內得到充分發(fā)展。由于觀念問題以及社會保障等系統(tǒng)并未得到完善,消費領域或許不能被迅速啟動并占據(jù)主動。而在投資領域,當前電力、電信、公路、鋼鐵、化工等行業(yè)的建設都已過了投資的高峰或快速增長期。分析認為,“十二五”時期,這些產業(yè)的投資增速將明顯下降。而基礎設施和基礎產業(yè)建設,在“十二五”中后期也將趨于完備,對經濟增長的促進作用相對減少。

  有接近決策層的經濟學家向《國際金融報》表示:“各種分析都有一定道理,但是中國新一輪的規(guī)劃中應該能夠制定合理的GDP增速。至于到底增速幾何,還要看全球的經濟恢復狀況?!?/p>

  城鎮(zhèn)化向二三線擴張

  目標:擴大內需

  從目前各種高層表態(tài)分析,中國已不再以出口作為增長的標竿與主要動力,而是通過產業(yè)政策、稅收政策、基建政策和城鎮(zhèn)化政策,引導內需、刺激消費。

  復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為,由于大量低收入人群的存在,中國的整體消費能力極度受限。尤其是廣大的農民工階層,基本沒有多少消費能力,而讓廣大農民脫離“低收入階層”的主要方法之一便是城鎮(zhèn)化。

  孫立堅建議在“十二五”期間,當城市化的過程開始由一線城市向外擴張時,應做好前期的科學規(guī)劃,“大躍進式地進行城市化,在拉動初始的基建需求之后,留下的只是形象工程。此外,還會給地方帶來嚴重的債務問題。”城市化進程不斷推進將形成新的投資機會、消費潛力、出口貿易。那么,面對內需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾,擴大內需必將成為“十二五”期間中國調整經濟結構首要任務。

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