中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 近日，世界銀行發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》。簡(jiǎn)報(bào)指出，應(yīng)對(duì)中期金融穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行財(cái)政和金融部門(mén)的改革。

簡(jiǎn)報(bào)稱(chēng)，2013年11月，政府頒布了一個(gè)雄心勃勃的全面改革議程，為結(jié)構(gòu)性改革提供了路線圖。這個(gè)雄心勃勃的改革計(jì)劃包括16個(gè)領(lǐng)域的60個(gè)事項(xiàng)。主要的想法是減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府干預(yù)，以及中國(guó)市場(chǎng)中存在的國(guó)家所導(dǎo)致的扭曲現(xiàn)象。深化改革的一個(gè)重要舉措是重新明確政府和市場(chǎng)的關(guān)系。如果推行得宜，這些改革將對(duì)中國(guó)的土地、勞動(dòng)力和資本市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期可持續(xù)性。所有這些改革都需要對(duì)中國(guó)的財(cái)政體系進(jìn)行重大的變革，從而使得支出責(zé)任和財(cái)權(quán)相匹配，中央和地方政府的利益可以平衡。當(dāng)局也計(jì)劃解決其他領(lǐng)域的問(wèn)題，譬如教育與醫(yī)療、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、機(jī)構(gòu)治理以及進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放等。具體而言，當(dāng)局承諾促進(jìn)完善社會(huì)安全網(wǎng)和縮小收入差距的改革。改革計(jì)劃是優(yōu)先考慮低收入群體和擴(kuò)大中等階層的規(guī)模。具體的措施是包括增加勞動(dòng)的報(bào)酬和農(nóng)村家庭的財(cái)產(chǎn)性收入。也將考慮通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付和國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)的再分配進(jìn)行收入的再分配。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的下降會(huì)給政府帶來(lái)更大的壓力，采取更多、力度更大的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政及貨幣政策措施。一個(gè)普遍的擔(dān)心是宏觀經(jīng)濟(jì)政策可能繼續(xù)維持以增長(zhǎng)為導(dǎo)向，而且中國(guó)不能成功地推行更可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑所需要的改革。預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于政府的目標(biāo)，很可能會(huì)引發(fā)寬松的財(cái)政和貨幣政策的出臺(tái)。在這些政策方面，政府應(yīng)該會(huì)有充分的騰挪空間，但這些政策會(huì)固化中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，即依賴(lài)于由信貸擴(kuò)張所刺激的政府主導(dǎo)的投資