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中國網/中國發(fā)展門戶網2014年6月6日電 (記者王虔)世界銀行今天發(fā)布的《中國經濟簡報》稱,隨著中國繼續(xù)推進經濟再平衡,中國的經濟增長速度在中期將會放慢。中國的經濟增速預計將從2013年的7.7%放緩到2014年的7.6%和2015年的7.5%。
世界銀行中國局首席經濟學家吳卓瑾說:“再平衡之路不會是坦途,這反映出結構性趨勢與近期需求管理措施之間的矛盾。”
一季度增長放緩反映出之前采取的穩(wěn)增長措施效果減弱、外部環(huán)境低迷和信貸收緊特別是對房地產而言等多重因素的影響。但最近幾周的經濟活動包括工業(yè)生產顯現出加速跡象。近期的加速有望持續(xù)到接下來的兩個季度,這反映出消費強勁、外需復蘇以及包括基礎設施投資和中小企業(yè)稅收減免在內的新的穩(wěn)增長措施的效應。
對中國經濟進行定期評估的《中國經濟簡報》指出漸進的調整面臨一些風險。第一,地方政府債務如果出現無序的去杠桿化,可能會引發(fā)投資增長的急劇下滑。第二,房地產等行業(yè)如果出現資本成本突變或融資困難,可能會導致經濟活動大幅減少。最后,如果發(fā)達國家的復蘇勢頭減弱,出口復蘇可能會無法實現。
簡報指出,針對這些中期風險的政策響應須集中在財政和金融部門的改革上,這已列入去年11月提出的政府改革議程。這些包括有效地管理和監(jiān)督信貸的快速增長尤其是在影子銀行系統,并逐步減少通過預算外及準財政活動積累的地方政府債務。
簡報的主要作者、世界銀行高級經濟學家司克禮說:“改革措施建議是結構性的。從中期來看,這些政策措施可以改善中國的經濟增長質量,使其更加平衡,更具包容性和可持續(xù)性,為良好的經濟發(fā)展打下基礎。”
在這些改革措施有可能降低短期經濟增速的同時,采取促進競爭、降低受保護行業(yè)的準入壁壘和減輕企業(yè)行政負擔的政策有助于抵御沖擊,構建更加以市場為導向的經濟。