世界銀行于近日宣布，啟動實施《多巨災債券發行方案》(MultiCat)，這是一個可以為政府和其他公共機構通過國際資本市場獲得自然災害風險保險提供機會的巨災債券發行平臺，也是世界銀行首次建立旨在專門幫助發展中國家政府通過資本市場獲得可承受保險保障的平臺。
據了解，該方案將便于參與方為多種嚴重災害以及多個國家和地區購買保險，其保險可針對的災害事件類型包括地震、洪災、颶風和其他風暴。該方案為今后發行巨災債券建立了統一的文件、法律和業務框架。發行債券時也將使用MultiCat品牌名稱。世行金庫局負責安排相關交易，同時指定瑞士再保險資本市場公司和高盛公司為主管機構和賬目管理機構，指定慕尼黑再保險公司為交易顧問機構。
該方案拓寬了世行巨災風險融資機制，其中也包括“巨災延遲提款選擇機制”，即一種信貸機制，可在自然災害發生后立即提供融資，也可為天氣避險產品和加勒比巨災風險保險基金提供中介服務。
世行副行長兼金庫局局長Kenneth Lay表示，該方案是在為各國和各風險的巨災債券投資者提高流動性、降低交易成本以及促進業務多樣化過程中邁出的重要一步，將會以更優惠的價格為利用該方案管理災害風險的政府和其他公共機構提供更好的保險保障，進而減輕嚴重自然災害對財政和經濟造成的影響。
據了解，墨西哥政府已經通過該方案成功發行了2.9億美元系列票據，成為世行這一新平臺下的首筆發行業務。墨西哥副財長Alejandro Werner表示，對于通過這一方案首次將地震和颶風等多種巨災風險有效轉嫁給市場所取得的成果表示滿意。他指出，這一平臺給世行其他成員國提供了一整套新型巨災風險管理機制。
對于這一平臺的建立，瑞士再保險中國執行總裁魏希霆指出，類似的方案完全可以推廣到包括中國在內的更多國家。在保險滲透率不高但是自然災害頻繁的地區，這樣的方案有助于提高保險保障。“瑞士再保險今年7月底和北京市政府簽署的農業巨災再保險協議，其實就是通過‘政府主導，市場運作’的模式，而這開了一個非常好的先例。我們期待著與國內保險界、政府部門及相關各方通力合作，分享我們在風險管理方面的經驗，共同推出可持續的高效解決方案，應對中國國內的自然災害。”
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