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問:第一,關(guān)于中國派遣軍機(jī)飛赴航空識別區(qū),這是例行飛行還是基于中方宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)的特定安排?第二,中方對飛越識別區(qū)的商業(yè)航班有何具體要求,是否要求他們告知目的地?
答:第一個問題,建議你向中國國防部作進(jìn)一步的了解。在東海防空識別區(qū)內(nèi),中國軍隊有權(quán)根據(jù)空防需要進(jìn)行空中巡邏。這符合國際通行做法。
第二個問題,其實我們已經(jīng)多次作出了澄清,我也希望記者們能夠更深入地理解防空識別區(qū)和領(lǐng)空的概念區(qū)別。防空識別區(qū)不等于領(lǐng)空,不是一國領(lǐng)空的擴(kuò)大,它只是瀕海國家在其領(lǐng)空之外劃出的空域范圍,有關(guān)空域的法律地位是不變的。各國的航空器包括民航客機(jī)依據(jù)國際法的正常航行是不受影響的。有的依主權(quán)權(quán)利采取的對待領(lǐng)空的措施是不能夠也不會延伸到防空識別區(qū)的。事實上,從我們發(fā)布有關(guān)聲明和公告以來,東海上空的航行自由、飛行秩序沒有受到任何影響,依然是安全、自由的。
問:中國軍方今天早些時候發(fā)表聲明稱,中國空軍一直保持高度戒備狀態(tài)。中方能否解釋這是什么含義?
答:中國的武裝力量肩負(fù)著保護(hù)國家、維護(hù)和平的使命。他們無時無刻不在保持高度戒備狀態(tài)。
問:你多次說到其他國家也設(shè)立了防空識別區(qū)。但他們的識別區(qū)與中方有不同之處,例如美國的防空識別區(qū),對于飛越航空識別區(qū)但不進(jìn)入領(lǐng)空的飛機(jī)不要求通報。中方?jīng)]有澄清,比如從東京飛往馬尼拉的飛機(jī),進(jìn)入東海防空識別區(qū)是否需要通報。中方為何不澄清呢?
答:其實關(guān)于防空識別區(qū)的問題,國際法沒有明確規(guī)定什么樣的飛機(jī)或者什么樣的飛行應(yīng)該進(jìn)行怎樣的通報。事實上,各國是根據(jù)自身的情況做出不同的規(guī)定。所以中方的有關(guān)做法并不違反國際法,也是符合國際一般實踐的。你提及的具體問題,《中華人民共和國東海防空識別區(qū)航空器識別規(guī)則公告》有規(guī)定。