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切實加強自主創新能力建設
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2005 年 12 月 12 日 
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黨的十六屆五中全會把增強自主創新能力提升到國家戰略的高度,這是中央把握全局、放眼世界、面向未來作出的重大戰略決策,是對20多年來改革開放經驗教訓的深刻總結,具有重大意義。我們一定要結合實際,切實加強自主創新能力建設。

首先,提高自主創新能力是推進結構調整和轉變經濟增長方式的中心環節。當前,推進經濟結構調整和轉變經濟增長方式刻不容緩,只有高度重視科技進步對經濟社會發展的深刻影響,大力提高自主創新的能力,才能加快結構調整的步伐,逐步實現經濟增長方式的轉變,實現全面建設小康社會的宏偉目標。第二,提高自主創新能力是增強國家核心競爭力的迫切要求。當今世界,國家之間和地區之間的競爭,實質上是科技的競爭,科技競爭的核心是自主創新能力的競爭。只有增強自主創新能力,集中力量主攻核心技術,在關鍵領域掌握更多的自主知識產權,才能在國際間的科技競爭力、在國際產業分工和全球經濟格局中占據戰略制高點,才能形成持久的競爭力,牢牢把握經濟發展主動權。第三,提高自主創新能力是促進經濟社會更快更好發展的客觀要求。濟南作為省會城市和區域中心城市,在山東省經濟社會發展中占有舉足輕重的地位。幾年來,通過大力實施科教興市和人才強市戰略,濟南自主創新能力有了新的提高,涌現出一批擁有自主知識產權、核心競爭能力較強的企業。只有提高自主創新能力,才能不斷提高產業結構層次,提高資源利用效率,提高企業及產品的市場競爭能力,推動經濟的持續快速健康發展。

一般說來,自主創新的內涵包括原始性創新、集成創新和引進消化吸收再創新三個方面。國際經驗表明,當人均GDP在3000美元至5000美元的時候,主要以集成創新和引進消化吸收再創新為主,輔之以原始創新。當前,濟南市人均GDP已經超過3200美元,經濟社會發展勢頭強勁,具有實現自主創新的雄厚經濟基礎和技術基礎。從濟南市實際情況出發,應把加強集成創新和引進消化吸收再創新作為提高自主創新能力和產業競爭力的重中之重,依托高新技術產業開發區,通過選擇具有的適度技術關聯性和產業帶動性的產品或項目,實現關鍵領域的集成創新與突破,大力促進高新技術產業化;利用巨大的國內在場優勢,把自主創新與技術引進、消化和吸收有機結合起來,努力實現在引進基礎上的再創新,提高國際科技交流與合作的層次和深度;通過制訂和實施完整的知識產權戰略,適當選擇重點行 業、關鍵技術實施原始創新,爭取獲得更多基礎專利;鼓勵有實力的企業積極參與有關產品國內國際技術標準的制訂,努力使濟南成為知識產權強市、自主創新強市。要把完善以企業為主體、產學研緊密結合的技術創新體系作為提高自主創新能力的重要保障。要善于發揮濟南作為科教中心這一優勢,著力建立以企業為主體,產學研緊密結合的技術創新體系,合理配置科技資源,調動企業自主創新的積極性和主動性。

要努力營造有利于自主創新的良好社會環境。這包括進一步加大對自主創新工作的領導,努力在全社會真正形成高度重視和支持自主創新的良好環境。加強宣傳和引導,積極營造有利于自主創新的社會氛圍。充分發揮新聞媒體的優勢和作用,圍繞弘揚濟南城市精神,發展省會經濟、建設文明城市,大力宣傳科學發展觀,宣傳自主創新的重大意義,推動全社會關注、重視、支持自主創新,大力倡導和營造鼓勵創新、腳踏實地、不驕不躁的創新文化氛圍,培育企業家精神、團隊精神、合作精神,使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重,創造活動得到鼓勵,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定。要優化資源配置,不斷加大政府對自主創新的投入。要著力構筑人才高地,努力營造創新型人才脫穎而出的社會環境。要緊緊抓住培養、吸引和用好人才這三個重要環節,進一步落實人才強市戰略,堅持把發現、培養、使用、凝聚優秀科技人才作為科技發展的重要任務,促進科技創新人才脫穎而出。制定和實施吸引各類人才的政策,不斷改善他們的工作、生活條件,用良好的機制、政策、環境吸引人才,集聚人才,為自主創新和經濟持續發展奠定堅實的人才基礎。(徐長玉 作者系中共濟南市委副書記)

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