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科技部副部長劉燕華:引進技術不等于引進創新能力
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2005 年 12 月 12 日 
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“引進技術并不等于引進技術創新能力,以市場換技術的路子根本走不通,這種說法有些自欺欺人。”這是在日前舉行的“中國科學與人文”論壇上,科技部副部長劉燕華在題為“科技發展趨勢與國家創新體系”的報告中指出的。

他表示,面對日趨激烈的國際競爭形勢,應努力提高我國的自主創新能力,實現“五個轉變”,重點解決目前制約我國發展的“瓶頸”問題。

實現自主創新有8點問題要關注

劉燕華表示,中國最近幾十年來科學技術實現了突飛猛進的發展,科技投入從占GDP的0.4%上升到了1.35%,也取得了一些驕人的成果:“神舟”飛船、電動汽車、0.1微米芯片……但是,中國科技的快速發展,主要是以固定資產投資為主,在這些固定資產的投資中,有40%是依靠設備投資,這些設備投資中又有60%是依賴進口。

而在我國的專利中,占70%左右的是外國公司注冊的專利。在科研領域中,我國從事科研工作的人員總數很多,但是領軍人物并不多,能夠在國際舞臺上引領潮流的尖子人才還比較少。

劉燕華認為,要解決這些所謂的“瓶頸”問題,實現自主創新,有八個問題值得關注。一是要把自主創新作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環節;二是要確立企業為主體的創新地位;三是要實現重點跨越,要通過關鍵技術領域的跨越,從后發國家走向世界的前列;四是要實現軍民結合,即軍品的研究成果民可用,民用成果也可軍用;五是充分利用全球資源,特別是利用全球的生產要素進行科學技術知識在全球范圍內的流動;六是在政策上實現重大突破,使科技與經濟力量的輪子緊扣一起;七是要創建新型的科學技術文化,要避免浮躁,形成人才輩出的計劃,特別在人才培養上要有一種制度性的安排;八是要以“以人為本”為內涵,科學發展依靠人,把人作為資源來看待,把人作為一種戰略資源和戰略儲備來進行培養。

“以市場換技術”是自欺欺人

“有一種說法,叫做以市場換技術,他們認為,只要市場開放了,技術也會隨之而來,通過招商引資來引進大批技術。可是事實的情況怎么樣呢?事實證明這種路子根本就走不通,這種說法有些自欺欺人。”劉燕華在論壇上毫不客氣地痛斥所謂“以技術換市場”理論。

他以中國汽車工業舉例,表面繁榮的中國汽車工業背后蘊藏著“市場讓出去了,原有技術也丟了,新的技術又不掌握,真正成了依附型的汽車工業”。

劉燕華說,以前上海、長春都有汽車生產能力和一批研發隊伍,但為了引進德國大眾,中國自己的品牌給廢掉了,研究隊伍、研究平臺也不要了,形成購買一套生產線生產一批汽車,然后再購買一套生產線,再生產一批汽車的情況。其結果是“直接導致目前中國汽車市場90%被跨國公司所占領”。

劉又以中國核電舉例稱,上世紀70年代初期,中國就開始搞核電發電研究,從30萬千瓦到60萬千瓦,運轉和安全性能都非常好,但中國現在建核電站卻不用它,而認為世界上有更好的90、100千瓦的機組,于是要去重新買,中國自己所有過去的研究,將有可能被全部拋棄在一邊。 

他提醒說,引進技術并不等于引進技術創新能力。韓國和中國同時引進核電,而現在韓國核電方面已能參與國際競標,“我們引進了,我們還需要繼續引進,這就說明以市場換技術是行不通的”。

明年出臺自主創新科技新政 

劉燕華同時透露,全國科學技術大會將于明年年初召開。在這次大會上,中國要宣布一系列新的自主創新的科技政策。

據了解,新中國成立以來,規格高、規模大的全國科學技術大會召開次數屈指可數,但每次都對中國發展意義重大、影響深遠:新中國成立初期的第一次全國科學技術大會上,第一代領導人提出“向科學進軍”,此后創造出“兩彈一星”的輝煌;十年“文革”結束后召開的全國科學技術大會,讓中國迎來了“科學的春天”;上個世紀90年代舉行的全國科學技術大會,則使“科教興國”成為中國治國方略。

劉燕華在演講中也闡述了未來中國科技發展的思路和重點,主要是實現五個轉變:發展路徑上,從跟蹤模仿為主向加強自主創新轉變;創新方式上,從注重單項技術的研發向加強以重大產品和新興產業為中心的集成創新轉變;創新體制上,從以科研院所改革為突破口向整體推進國家創新體系建設轉變;發展部署上,從以研發為主向科技創新與科學普及并重轉變;國際合作上,從一般性科技交流向全方位、主動利用全球科技資源轉變。(孫自法 )

來源:《工人日報》

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