改革開放以來，中國對外投資和外貿(mào)額不斷增加，海上利益迅速發(fā)展。比如，中國外貿(mào)額現(xiàn)在已經(jīng)將近兩萬億美元，其中，有90%以上都要通過海陸運輸。也就是說，中國每年在海上有一萬八千億美元的物流，這一萬八千億美元的物流，需要海上力量去保衛(wèi)它。在海上恐怖行動愈發(fā)猖獗的情況下，只有增強海洋防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，才能擔當起保衛(wèi)祖國海防的重任。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對進口能源的需求也在增長，比如進口的石油、天然氣等等。過去，我國國內(nèi)沒有戰(zhàn)略儲備，現(xiàn)在正在逐步建立國家石油戰(zhàn)略儲備，這在一定程度上就要增加石油的進口量，這對國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會越來越重要。因此，保衛(wèi)海上的外貿(mào)航線、石油航線，意義重大。
海外有很多華僑、華人，以及派駐人員、勞務(wù)人員，需要國家來保護。
由此可見，對中國海軍的保護國家海洋海外利益的需求不斷增長，根據(jù)國家利益的增長，軍事能力也要不斷增強，以保護國家利益。中國海軍是防衛(wèi)型的力量，這個力量就是圍繞著國家利益發(fā)展的，保衛(wèi)國家的海洋利益、安全利益和發(fā)展利益。
另外，中國還有臺灣問題。我們必須保持一定的海上力量，遏制臺獨分子的猖獗活動，這是不得不做好準備的。因此基于這些因素，我們海軍在逐步發(fā)展壯大。如果從這個角度上講，他們說中國正在建設(shè)一支大海軍，我覺得是合理的。
除了外交利益、義務(wù)外，中國還有很多義務(wù)與責任。中國是聯(lián)合國常任理事國之一，有很多國際義務(wù)要履行。隨著中國國力的增強，很多國家也希望中國對國際社會安全、穩(wěn)定的貢獻更大。而隨著中國作為安理會常任理事國的責任的增加，中國向外投放軍事力量的能力也要相應(yīng)地增加，才能滿足聯(lián)合國的需求。中國的海外維和部隊，歷來是安理會常任理事國里總數(shù)派人最多的國家之一。中國向國外派駐的維和人員、維穩(wěn)人員人數(shù)，也是在世界上名列前茅的。這需要我們有一支海上力量，對去支援、保障他們，保障這些維和、維穩(wěn)的力量的安全，保障他們的后勤補劑等等。
直擊“海上”中國威脅論
但是這些力量的發(fā)展是在防衛(wèi)范疇內(nèi)的。中國不想掠奪人家的一寸土地，不想用軍事手段解決其他的一些矛盾，這是中國的外交政策。中國的國防政策是防御性的，這個是毫無疑問的。因此從這個角度講，大海軍這個說法，它有一定程度上的曲解。
過去說的大海軍，實際上是指一些霸權(quán)國家，包括區(qū)域霸權(quán)國家和全球霸權(quán)國家，依靠海軍力量去侵略別人，動輒使用武力去解決地區(qū)矛盾或者雙邊矛盾。中國不主張這個樣子，中國海軍的發(fā)展符合聯(lián)合國的要求。比如說，中國的維和部隊，是在聯(lián)合國旗幟下使用的。另外，在地區(qū)安全機制下，中國正常地使用和發(fā)展海軍力量。經(jīng)過有關(guān)國家的協(xié)調(diào)，參加多邊的行動。比如，去年中國海軍參加新加坡聯(lián)合演習(xí)。因此我們跟這些強權(quán)不一樣，我們不會動輒用軍事實力、用大國去壓人，我們只是想幫助聯(lián)合國，幫助地區(qū)安全機制，去維和、維穩(wěn)。
中國海軍限于防衛(wèi)型的力量，所以發(fā)展是有限度的。中國海軍，不管是否具有遠洋作戰(zhàn)能力、遠洋威懾能力、遠洋兵力投送能力，這些能力的建設(shè)都局限在防御的范圍內(nèi)。中國絕對不會超出防御的需要，去建設(shè)一支不必要的、侵略別人的力量。這不符合社會主義性質(zhì)，不符合黨和國家制訂的外交政策，也不符合中國的國防政策。從這個角度來看，"中國正在致力于發(fā)展大海軍，想去威脅別人"之類的說法是沒根據(jù)的。這一點很清楚，中國現(xiàn)在的國防費，海軍建設(shè)費用跟那些大國比起來，還不到人家的十分之一，是相當?shù)偷?。我們是在有限的范圍?nèi)發(fā)展我們的國防和海軍力量。
|
