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部分農村地區兒童安全監護問題的調查
關鍵詞： 留守兒童 暴雨黃色預警 洪水 意外事件 廣東省教育廳
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多負一分責任，多有一點關愛
化州四學童事故發生后，廣東省教育廳發出緊急通知，要求各地“根據氣象部門的預警信息視情況采取停課或延遲上放學等措施，確保學生出行安全，提醒家長履行好監護職責。”
然而，分析人士指出，誰來“視情況采取…措施”？以什么程序作出停課或延遲上學的決定？如何向學生及家長傳達有關決定？如果沒及時作出決定怎么辦？
廣信律師事務所律師孫俊杰認為，兒童安全與家長監護直接關聯，一些家長為了打工掙錢，將孩子丟在家里，缺乏必要的監護。“從法律角度看，監護人不僅需要對被監護人的財產負責，更需要對其生命負責。我國現有監護制度對未盡監護責任者沒有實質性制裁。以化州事件為例，孩子死了，誰向誰賠償？怎樣賠償？”
“遇到這種狀況，一般輿論認為，家長失去了孩子，已是受害者，很少有人去考慮追究家長監護不周的責任。這事實上是社會潛意識里把孩子當成了家長的‘財產’，沒有將孩子作為獨立的生命個體看待。”孫俊杰說。
專家認為，政府應急響應是縣市一級大范圍發布，而我國幅員遼闊，農村地理條件復雜，可能縣城里陽光燦爛，一公里外的山村里卻狂風暴雨。因此，應當賦予每一所學校自主組織學生緊急避險的權力和責任。未及時制定避災方案或啟動避災方案造成兒童傷亡的，應該啟動問責機制。
此外，必須加強災害避險方面的安全教育。中國人民公共管理學院副教授王宏偉說，我國學校針對火災、地震等低概率事件，反而有避險教育和演練。但對常常發生的暴雨、暴雪、大風等極端天氣，卻存在嚴重的制度和管理缺失，這種狀況必須得到改變。