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羅瑞明
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖在最新一期《求是》雜志撰文稱,“十二五”時(shí)期,嚴(yán)格控制收費(fèi)公路發(fā)展規(guī)模與范圍,完善收費(fèi)定價(jià)機(jī)制,定期向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)與運(yùn)營(yíng)情況。(10月6日《新京報(bào)》)
公路收費(fèi)有不少,既有普通公路收費(fèi)、高速公路收費(fèi),還有路橋費(fèi)等等。公開(kāi)公路收費(fèi)意在規(guī)范,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),防止漫天要價(jià)。
當(dāng)前,公路收費(fèi)雜亂無(wú)章,自定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象比比皆是,尤其是高速公路。有的地方,高速公路每公里收0、6元,有的每公里收1元,有的幾百米收3元。前不久,央視曝光廣州華南快速一期平均公里收費(fèi)超過(guò)名義標(biāo)準(zhǔn),300米主干線收費(fèi)3元被省政協(xié)委員稱為全球最貴;兩處公路收費(fèi)站收費(fèi)期限達(dá)50年,遠(yuǎn)超最長(zhǎng)不得超過(guò)30年的國(guó)家規(guī)定。對(duì)于這些多而濫的公路收費(fèi),僅僅公示顯然是不夠的。
公眾需要的是價(jià)格公正,而不只是形式上的公布。公路運(yùn)輸關(guān)系到民生,具有很強(qiáng)的公益性,性質(zhì)決定其所提供的服務(wù),不應(yīng)是特價(jià)服務(wù),而應(yīng)是平價(jià)服務(wù);不應(yīng)是壟斷價(jià)格,而應(yīng)是大眾化價(jià)格。因而,定價(jià)要準(zhǔn),價(jià)格上要統(tǒng)一規(guī)范,收費(fèi)限期要有硬性規(guī)定,防止公路收費(fèi)成為某些部門(mén)的“提款機(jī)”。
公開(kāi)公路收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定是關(guān)鍵,沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉臉?biāo)準(zhǔn),即便公開(kāi)了,也難以遏制暴利驅(qū)動(dòng)。要做到這一點(diǎn),應(yīng)增加價(jià)格的透明度,公路收費(fèi)是多少,成本是多大,收入都用到了何處,給公眾一個(gè)交代。同時(shí)對(duì)亂批、亂收費(fèi)者予以相應(yīng)的處罰,如此“公布”才“公”得正,“公”得準(zhǔn)。