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每年當我們公布國防預算的時候,總是刺激許多國家評論家的想象力,對中國的國防政策和軍事戰略意圖做出種種歪曲的解讀。2011年度中國國防預算約為915億美元,增幅為12.7%。這一消息在國際上引起了意料之中卻在情理之外的反應。有些人甚至認為,中國增加軍費的舉動可能導致亞洲地區的軍備競賽。
無論是從國際安全環境出現的新挑戰,國家利益拓展對軍事力量建設與運用的新需要,還是國防與軍隊建設自身內在需求的牽引,中國增加國防預算都無可厚非。
當前,國際安全環境總體穩定,但是局部地區動蕩,有些地區,特別是中國周邊許多熱點問題存在著危機升級,甚至導致軍事沖突的危險,為了保衛國家的安全與維護地區的和平與穩定,中國需要加強自己的軍事力量。
與此同時,各種非傳統安全威脅有增無減,索馬里海域的海盜依然活動猖獗,執行非戰爭軍事行動的任務對中國軍事力量的能力提出了新的要求。至今,中國已經向亞丁灣和索馬里海域派出了第八批護航艦艇編隊。這些艦艇編隊在海外執行任務所需經費是在國內的正常經費數倍,有些項目甚至數十倍。從目前來看,在索馬里海域執行護航的任務可能要常態化。
最近,我國政府派出軍用飛機與軍艦執行撤回我們國家在利比亞的人員任務,也是要消耗軍隊的正常經費。今后類似的任務還會繼續出現。同時,為了應對新的安全挑戰和安全威脅,都需要加大相關裝備、訓練等諸方面的投入。
從國內因素來講,中國關注民生,提高人民群眾的幸福指數,作為社會重要組成部分的解放軍廣大官兵也有一個提高生活質量的問題。