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今年北京市兩會上，“十二五”規劃綱要作了50余處修改，增加了“讓人民生活得更幸福”的表述，使“發展成果共享”得到凸顯。政府工作報告有88處修改，在“深入推進社會矛盾化解”前增加了“完善群眾利益表達機制”，在節能減排部分細化加入氨氮減排等“約束性指標”，教育部分則在“啟動實施國家教育體制改革試點和重點建設項目”后特地加上“深入推進素質教育”……點滴修改，折射的是發展思路的轉變、發展境界的提升。
“十二五”開局之年，在各省區市陸續召開的人大、政協會上，圍繞深入貫徹落實科學發展觀，類似的發展新思路、新舉措成為人們關注的焦點。調低GDP預期、提升幸福指數、促進社會公平、穩定市場價格……代表、委員熱切關注，黨和政府聚力推動，風行會場的那些熱詞，勾勒出各地發展藍圖的新境界。
熱詞①
淡化
調低GDP預期，引導把注意力放在提高發展質量和效益上
每個五年規劃的開局之年，各地上項目、比增長的熱情，往往格外高。而今年，不少省區市的兩會上卻出現了這樣的現象：GDP增速等預期目標調低了，經濟指標淡化了。
對于“十二五”時期地區生產總值年均增速，北京市將目標鎖定在8%，比“十一五”規劃目標低了1個百分點。上海市、廣東省也設定在8%左右，內蒙古則確定為12%，遠低于“十一五”時期年均17.6%的增速。
“看今年政府工作報告，我留意到，不少經濟指標預期都調低了。”廣西壯族自治區人大代表、玉林市委副書記劉子福說，廣西地區生產總值、固定資產投資2010年分別增長13%以上、36.7%，而今年提出的增長預期目標分別是10%、20%，“經過多年投資帶動的高速增長，經濟發展需要‘緩一緩，回口氣’，這符合經濟規律，符合科學發展觀。”
對于8%的增長目標，北京市市長郭金龍說，主要考慮為加快轉變經濟發展方式創造良好環境，引導各方面把注意力放在提高發展質量和效益上。
“對縣級政府而言，經濟指標預期的調低，可以減輕我們的GDP壓力、招商引資壓力。引進項目可以更從容，不再是‘撿到鍋里都是菜’，一根‘排水管’、一個‘大煙囪’不再列入引進項目。”廣西壯族自治區人大代表、興業縣縣長賴榜轟的話引起許多人共鳴。
臺盟上海市委在市政協十一屆四次會議上拿出提案：對區縣考核降低GDP增長率、地方財政收入的權重，扭轉“得經濟(不管發展質量高低)者得天下”的考核格局。
上海市市長韓正在市人大會議補充報告中說，按照上海“十二五”規劃確定的目標，我們的指標體系將突出三方面：突出反映經濟發展的質量效益和結構優化的指標；突出關于改善民生的指標；突出反映上海環境的指標。
與“十一五”相比，北京“十二五”規劃指標由39項縮減為25項，減下去的，基本都是經濟類指標，而增加的則是與社會發展、人民生活息息相關的指標。
“GDP非常重要，但‘唯GDP論’卻不行。”發展視角變了，各地加快經濟結構戰略性調整的步伐更加有力。
按照創新驅動、轉型發展的要求，上海市今年加大調整結構的力度，安排100億元專項資金用于調結構、促轉型。
產業結構偏重的內蒙古，“十二五”期間將大力發展非資源型產業，計劃培育形成60個銷售收入超百億元的非資源型產業集群。
首鋼在北京“不再冒煙”，但北京“十二五”著力構建的“兩城兩帶、六高四新”的創新產業發展格局，將成為全市高端產業發展的重要載體。