以“老虎斷食”要挾政府
動物園罷工并反映老虎被餓死；當(dāng)?shù)毓芪瘯Q，2006年動物園也曾以封園向政府施壓
12只老虎死亡對于沈陽森林野生動物園來說并不奇怪。
動物園一名員工告訴記者，開園以來，動物園已有許多老虎、獅子、長頸鹿死亡。若不是動物園員工罷工上訪，老虎死亡的信息照樣會被掩蓋。
3月5日，第一副總劉大軍提出辭職。3月8日，動物園總經(jīng)理劉毅宣布，動物園將改制，同意劉大軍回家休息。
動物園所在地區(qū)由棋盤山管委會管理。園內(nèi)職工表示要去棋盤山管委會上訪，反映動物園拖欠工資。劉毅在3月8日的會上，轉(zhuǎn)達(dá)董事長楊振華的意見。他說，“董事長表示理解，支持員工用正當(dāng)手段維護(hù)合法權(quán)利。”
兩天后，100多名員工宣布罷工，集中到棋盤山管委會反映欠薪和老虎被餓死的問題。記者在采訪當(dāng)中，還不斷有未顯示號碼的來電報料老虎死亡信息。
3月14日，動物園的一名高層透露，楊振華要脫困，虎年是最后的機(jī)會。“虎年爆出死這么多老虎，一下子沖擊起來，能掀起高潮。”
員工們的行動令沈陽市政府措手不及。這與2006年動物園突然宣布封園的做法一致。
當(dāng)年11月1日，野生動物園對外稱，因資金困難無限期停業(yè)。
而后，動物園每天公布新消息，其中聲稱“兩天內(nèi)老虎斷食”。最終，沈陽市政府以“資助”100萬元收場。
3月14日，沈陽市畫家楊晶說，當(dāng)年全市掀起為動物園捐款捐物高潮，他屬虎又愛畫虎，2006年聽說動物園斷糧，他召集全家捐款5000元。
當(dāng)年的封園行為被政府認(rèn)定是有目的的炒作。當(dāng)時的沈陽市政府副秘書長、棋盤山管委會主任劉風(fēng)海直言不諱，在封園之前，野生動物園并沒有書面和口頭說明，“完全是在利用公共輿論給政府施加壓力。”
曾為改制樣本
沈陽市國有動物園改制后，變?yōu)橐粋€民營野生動物園；當(dāng)年甩掉的包袱，為今日埋下禍根
假如老虎還在原來的沈陽市動物園，或許不會遭受這么多磨難。
十年前，沈陽市老動物園位于市內(nèi)小河沿地區(qū)，與很多城市動物園一樣，這里保存著很多市民的童年記憶。
那時的動物園屬沈陽市建委管轄，國家全額撥款，員工屬于事業(yè)編制。2000年時，門票五元。搬到棋盤山風(fēng)景區(qū)后的野生動物園，門票80元。
沈陽市是全國第一個搬走城市動物園的城市。當(dāng)時的計劃是，在市外選擇風(fēng)景區(qū)安置，老的動物園改制，園區(qū)為城建讓路，政府甩掉包袱，吸引民間資本經(jīng)營。
據(jù)沈陽東北野生動物園項目可行性報告顯示，該項目是1998年沈陽市重點(diǎn)工程。報告闡述改制的5點(diǎn)意義，除了提到保護(hù)東北野生動物資源外，還稱“未來新的所有制形式使原國有動物園的資產(chǎn)和資本增值”。
這個計劃吸引了眾多應(yīng)標(biāo)者。1998年上半年，棋盤山風(fēng)景區(qū)招商引資來秦皇島市野生動物園，已達(dá)成初步意向。
“誰知半路殺出大連的楊振華。”一名內(nèi)部人士說，當(dāng)時大家很詫異。
楊振華是大連天津街第一代個體經(jīng)營戶，從事服裝加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。1992年，他成立致誠集團(tuán)資產(chǎn)逾億。同年，楊振華被評為大連市首屆“十大杰出青年”。1995年，楊振華登上美國福布斯全球富豪榜，在中國排名第18位。
楊振華后來到沈陽發(fā)展。聘用曾在遼寧省政府工作22年、擔(dān)任處長職務(wù)15年的劉毅為大連致誠集團(tuán)沈陽分公司總經(jīng)理。
1998年，楊振華和沈陽市動物園達(dá)成協(xié)議，老動物園以1024只動物以及其他資產(chǎn)作價1500萬元入股，占野生動物園15%股份。楊振華出任新的野生動物園董事長。
從楊振華遞交政府的動物園可行性報告看出，當(dāng)時他對這個動物園的“錢”景預(yù)期過于樂觀。
報告上稱，沈陽輻射周邊7座城市，人口2000多萬，保守估計每年客流量在150萬人次以上。野生動物園建成后每年須投入成本2800萬元，按照門票折中價40元/張計算，每年要保證70萬人次流量即能維持。
但從隨后的經(jīng)營實(shí)踐看，這個游園人次很難保證。
3月14日，動物園一要求匿名的高層稱，當(dāng)時專家組到各地進(jìn)行市場調(diào)查，參考的是南方的動物園，2000年開園后才發(fā)現(xiàn)，這里的冬季基本沒人。
“冬天長期是零游客。”這位人士說，半年多時間內(nèi)每天最多有二三十人參觀，但每天必須要投入1.5萬元。
動物園被當(dāng)做“提款機(jī)”
通過沈陽原市長慕綏新，楊振華獲得動物園項目，再將園區(qū)土地抵押，所獲貸款建高爾夫球場
沈陽野生動物園的一名內(nèi)部人士告訴記者，楊振華能拿下動物園的項目和當(dāng)時沈陽市長慕綏新有關(guān)。他還透露，楊振華當(dāng)時又以動物園投資大，資金回收周期長，管理野生動物屬公益項目為由，要求沈陽市政府另外“搭售”高爾夫項目。
記者查閱慕綏新案的法院卷宗。
卷宗顯示，1998年4月到2000年，楊振華累計送給慕綏新財物80余萬元。慕綏新應(yīng)楊振華請托，利用職權(quán)，為致誠集團(tuán)與大連成吉思汗有限公司的產(chǎn)權(quán)糾紛案找到省高院領(lǐng)導(dǎo)要求予以關(guān)照、批準(zhǔn)東北野生動物園項目立項并幫助解決該項目動遷和貸款問題、協(xié)調(diào)有關(guān)部門低價租讓土地開發(fā)建設(shè)沈陽盛京國際高爾夫俱樂部。
另外，在慕的干預(yù)下，1999年7月，楊振華獲得農(nóng)行貸款3000萬元。
盛京高爾夫俱樂部和沈陽森林野生動物園于1998年在棋盤山風(fēng)景區(qū)同時啟動。
動物園一高層說，楊振華修建野生動物園的資金基本是靠借貸。建園的一期工程由承建方墊資建設(shè)，而后從門票收入內(nèi)結(jié)算。
這位人士說，一期工程資金在開園后兩年還清。2003年，又陸續(xù)開建第二期工程，同樣參照一期的模式。
棋盤山管委會主任劉風(fēng)海接受采訪時說，野生動物園土地征用費(fèi)用是一億四千萬元，當(dāng)時說無力全部支付，他們就讓其分30年支付，可是僅僅支付了2年就沒再交過。無奈之下，政府提出從門票收入中抽取10%。
而1999年，楊振華又拿野生動物園土地作為抵押，用銀行貸款，來興建沈陽盛京國際高爾夫俱樂部。
中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司公開的一份債務(wù)債權(quán)顯示，盛京高爾夫欠他們5600萬元。這批債務(wù)由沈陽森林野生動物園51萬平方米土地和另外一塊土地抵押擔(dān)保。
野生動物園于2000年12月9日正式營業(yè)。前3年，收入可觀，每年收入2000多萬。2003年的SARS使野生動物園半年沒有收益。此后，每年保守盈利1200萬，加上市政府自2006年起補(bǔ)貼的200萬元，動物園每年收入有1400萬元左右。
“老板每年都會抽出資金還債。”動物園副書記武席說，真正用在動物園的資金，每年不到800萬元。
在遼寧信用信息網(wǎng)上，沈陽森林野生動物園作為失信單位，至今拖欠13家單位和個人共計830多萬元的本金和利息。其中十家債主是建筑商。
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