標志性形象工程亟需法律論證和監管
2月24日，工人在江蘇鎮江“世紀巨蛋”旁的“小蛋”上進行拆除施工。 新華社發（封疆江 攝）
2月24日，工人在江蘇鎮江“世紀巨蛋”旁的“小蛋”上進行拆除施工。 新華社發（封疆江 攝）
即將被拆除的江蘇鎮江“世紀巨蛋”的周邊早已是一片凋敗的景象（2月24日攝）。新華社發（封疆江 攝）
曾經作為“中國新千年慶典十大分會場”之一的江蘇鎮江21世紀樂園的標志性建筑“巨蛋”在一片質疑聲中于2月23日開始正式拆除。而這個從輝煌一時的“世紀巨蛋”，到成為一堆廢鐵，被譏諷為“臭蛋”的高達48米的弘大建筑“被推倒”的背后，卻再次引發了各界對一些所謂的“政府形象工程”、“標志性建筑”如何更為嚴格的法治考量的熱議。
2月23日，記者為此專程來到鎮江市，以圖了解“巨蛋”背后的諸多情況。
“巨蛋”背后的破敗身影
記者來到位于鎮江市區東側的鎮江21世紀樂園，緊閉的入口大門周圍雜草叢生、亂石碎磚四處灑落，而樂園大門的“城堡式”建筑隨處脫落的墻體，和背后不遠處聳立著的嚴重銹蝕、破敗不堪的“蛋形建筑”與周圍整潔的小區環境形成了十分鮮明的反差。耳邊傳來的斷斷續續的大型碎石機的“嗒嗒”聲，顯示了拆除工程剛剛開始。
透過入口處緊閉的鐵柵欄，向門衛處的五六個現場人員詢問可否開門進入樂園，在被告知“任何人不能進去”后，便再也無人理睬記者的現場采訪要求。不得已，記者只能沿著樂園東圍墻方向，走到一處池塘邊，因為這里沒有圍墻的阻擋，隱隱約約看到一個大型“挖掘機”樣子的機械在施工，而在“巨蛋”西側的黃色“蛋黃”建筑頂上，3個戴著安全帽的工人正在緊張施工。
“拆除太可惜了，樂園里面挺大的，有不少人工景點，除了巨蛋外，瀑布也很壯觀的。”幾個圍觀的市民都表示惋惜，“開始一段時間人還不少，后來不知怎么的就很少有人來玩了，很多年無人管理和經營，也可能是重要原因吧。”
“經過東南大學有關專家的論證，‘巨蛋’存在結構性重大安全隱患，已經到了‘非拆不可’的境地。”鎮江市京口區區委宣傳部梅副部長在接受記者采訪時表示，原地將興建一座五星級大酒店。
在他向記者提供的一份材料中，記者了解到，始建于1999年的“巨蛋”所處的21世紀樂園占地達780畝，按照規劃設計，將建成一個集娛樂、觀光、度假及餐飲于一體的大型娛樂場所，但因為“種種原因”，這一當時看來有些“超前”的規劃，最終沒有實施。而“巨蛋”也僅僅建了一個空殼，除了外部鋼架結構和燈光外，內部什么都沒有，成為一個名副其實的“半拉子”工程。
此外，建成后的“巨蛋”也從未有相應資質的機構對其做安全性檢查和驗收，此前，數次因為電路等問題，發生過三四次火災，其中最近的一起2008年大火還給附近居民造成了一定程度的心理恐慌。
記者了解到，2004年11月30日鎮江市中級人民法院裁定宣告處于嚴重虧損狀態的鎮江21世紀樂園有限公司破產還債。期間共有57個債權人申報的債權總額達1.4438億元，而包括銀行貸款在內的一般債務清償率僅為1.51%。
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