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北京距日供水能力極限“一步之遙”
近10年來，北京市以年均不足21億立方米的水資源保障了36億立方米的用水需求。2010年全市萬元地區生產總值水耗下降到29.4立方米，為全國平均水平的1/7。城區和郊區污水處理率分別達到95%和52%，均居全國首位。
水資源極端緊缺是北京的基本市情，市區的高日供水量卻不斷攀升。數據顯示，2006至2008年，北京市區的高日供水量分別是241.3萬立方米、242.5萬立方米、246.1萬立方米，雖在增長，增幅不大。2009年，這一數據猛增至278.8萬立方米。2010年，在59年來同期最高溫的炙烤下，北京市區日供水量連續創出新高，最高日供水量達288.4萬立方米。
據測算，今夏北京市區高日供水量將達到297萬立方米，超過去年，與市區300萬立方米的日供水能力極限僅“一步之遙”。7月1日，北京市自來水集團供水運行調度中心成立，有利于執行精細化調度，實行經濟運行。
走量水而行、以供定需的道路
在日前舉行的北京市水務改革發展工作大會，北京市決策層強調，立足首都市情，建立起以水控制居住人口規模的制度，落實最嚴格的水資源管理制度。同時，大力推進節水型城市建設，向觀念要水、向機制要水、向科技要水。
2010年，在全市人口快速增長的背景下，北京年用水量35.7億立方米，比2009年僅增加2000萬立方米。其中用新水量28.9億立方米，同比減少1000萬立方米。這得益于計劃用水管理的加強和社會各界的努力。
“在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，水資源供需矛盾突出是首都可持續發展的主要瓶頸，要高度重視，認真解決。”北京市決策層強調，必須走量水而行、以供定需、因水制宜、綠色節約的道路。
引人注目的是，北京市此次強調了著力建設城市雨洪綜合利用體系，認真參與海水淡化工作研究，積極開展節水、循環用水產品研發等思路。在雨洪綜合利用方面，北京目前已建設雨洪利用工程1355處，蓄集雨洪能力近8000萬立方米。僅今年6月23日暴雨期間，城區雨洪工程綜合利用雨水量達113萬立方米。
提倡節水鼓勵節水強制節水
北京市水務局負責人介紹說，各區縣2011年度用水計劃不得突破市水務局下達的當年用水計劃，農村及工業等生產節水嚴格執行政策，努力實現工業用新水零增長和農業用水負增長，同時扎實推進生活節水。
北京市自來水集團已全面啟動供水管網消隱改造工程，今明兩年計劃投入資金7億元改造供水管線750余公里。僅今年上半年，集團主動檢出供水管網暗漏726處，經測算節約水資源約1500萬立方米，相當于7個昆明湖。
生活節水，得到支持和鼓勵。在2001到2010年十年期間，北京普及推廣節水型器具433萬套（件），年節水近1550萬立方米。目前，北京公共場所用水全部使用節水型器具，居民家庭節水型器具普及率達到91%。北京市場2006年7月起即禁止銷售非節水用具。
北京市相關負責人還表示，北京要充分發揮水價的調節作用，將實行超計劃、超定額用水加價收費制度，拉大耗水行業與其他行業用水的差價，積極推行居民生活用水階梯水價制度。此外，北京現已停止審批高檔洗浴業項目，同時嚴格管理奢侈性用水行業，例如滑雪場、高爾夫球場等。（記者趙永平 余榮華）