本報(bào)北京2月25日電 (記者夏珺) 記者今天從國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)舉行的新聞通氣會(huì)上獲悉:兩年來(lái)派駐地方的國(guó)家土地督察局共在26個(gè)省(區(qū)、市)和3個(gè)計(jì)劃單列市開(kāi)展了55項(xiàng)例行督察,形成了強(qiáng)大的督察威懾力,促進(jìn)了嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的落實(shí)。
據(jù)國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至1月18日,督促例行督察地區(qū)應(yīng)追繳土地出讓金39.41億元,已追繳到位25.98億元,收繳罰沒(méi)款4.24億元,追繳新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)0.26億元、耕地開(kāi)墾費(fèi)382萬(wàn)元,發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)1.49億元;督促有關(guān)地方政府和用地單位補(bǔ)充耕地1180公頃,補(bǔ)劃基本農(nóng)田8456公頃,復(fù)耕土地面積1554公頃,收回閑置土地614公頃,盤活批而未供土地4599公頃。
督察結(jié)果顯示,一些地方違法違規(guī)用地情況仍比較嚴(yán)重,共發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)問(wèn)題8514件,涉及土地面積38603公頃,其中耕地面積12990公頃。主要集中在五個(gè)方面:一是部分地區(qū)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)不到位。例行督察發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)面積中耕地占33.7%,其中15個(gè)地區(qū)超過(guò)50%。二是一些地方違規(guī)設(shè)立和擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。例行督察共發(fā)現(xiàn)42個(gè)違規(guī)設(shè)立和擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū),規(guī)劃涉及土地面積201平方公里。三是部分地區(qū)違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃問(wèn)題比較突出。例行督察發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃占用基本農(nóng)田問(wèn)題23件,涉及基本農(nóng)田1477公頃。一些地方違規(guī)修改土地利用總體規(guī)劃,非法擅自核減耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。四是一些地方土地出讓管理不規(guī)范,欠繳和違規(guī)減免土地出讓金較為突出。一些地方存在改變批準(zhǔn)用途供地、欠繳和違規(guī)批準(zhǔn)減免土地出讓金、規(guī)避新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等問(wèn)題,同時(shí)在未繳清土地出讓金的情況下辦理土地登記。五是一些地方土地未報(bào)即用違法情況嚴(yán)重。一些地方土地違法問(wèn)題查處不力,違法案件處理偏輕偏軟、“以罰代法”和拆除復(fù)耕不到位等問(wèn)題大量存在。
地方政府高度重視例行督察意見(jiàn),采取積極措施認(rèn)真查處整改。截至1月18日,督促地方政府撤銷出臺(tái)的違法違規(guī)文件45個(gè),新制定規(guī)范性文件92個(gè);對(duì)于發(fā)現(xiàn)的8514件土地違法違規(guī)問(wèn)題,立案4744件,結(jié)案4221件。拆除違法用地上的建(構(gòu))筑物119.64萬(wàn)平方米,沒(méi)收建筑物967.64萬(wàn)平方米,復(fù)墾土地面積1554公頃。移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任365人。
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