就業是人類發展的一個重要維度,不僅是人們收入的來源，也關系到人的尊嚴，是社會成員賴以生存、融入社會和實現人生價值的重要途徑和基本權利。中國就業形勢嚴峻，解決就業問題始終是經濟社會發展的重大問題。公共就業服務是促進就業的重要手段，通常是政府和相關公益機構為緩解失業壓力，向所有勞動者及失業人員提供免費的就業信息、職業指導、職業介紹、免費就業培訓和勞工權利保護等。
公共就業服務最新發展狀況
20世紀90年代，中國公共就業服務的核心目標是解決國企改革深化過程中出現的下崗工人再就業問題。最近幾年，中國政府圍繞以下5個目標不斷完善公共就業服務的體制和制度：（1）堅持發展經濟，努力增加就業機會。（2）實施積極的就業政策，扶持失業人員就業。（3）提供職業培訓，提高勞動市場中失業人員的競爭能力。（4）確保和諧勞動關系，逐步提高就業質量。（5）圍繞建立覆蓋城鄉全體勞動者的社會保障體系，不斷完善養老、醫療、失業、工傷和生育保險制度。
公共就業服務機構的發展。中國就業服務機構快速發展，逐步形成了以勞動部門開辦的公共職業介紹機構為主體、社會團體及其他民辦職業介紹機構共同發展、遍及全國的職業介紹網絡。如表1所示，2002～2007年，公共就業介紹機構從18010個發展到24806個，介紹成功人數從978萬人次增加到1981萬人次，增長了102.6%。2007年，中國共有技工學校2995所，技工學校面向社會開展培訓381萬人次，比2002年增長83.2％（表2）。2007年末全國就業訓練中心和社會培訓機構共開展培訓1960萬人次，比2002年增長83%。
表1 職業介紹機構工作情況
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年份
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職業介紹機構（個）
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介紹成功人數（萬人次）
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總計
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勞動保障部門辦
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社會團體及其他
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總計
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勞動保障部門辦
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2002
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26158
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18010
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8148
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1354
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978
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2003
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31109
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21515
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9594
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1586
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1155.5
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2004
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33890
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23347
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10543
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1837.7
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1336
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2005
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35747
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24167
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11580
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2165.3
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1537.7
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2006
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37450
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24777
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12673
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2493
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1845
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2007
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37897
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24806
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13091
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-
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1981
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資料來源：2003～2005數據來自《中國勞動和社會保障統計年鑒》; 2002年數據來自《2002年中國勞動和社會保障統計公報》，2006年數據來自《中國勞動統計年鑒2007》,2007年數據來自《2007中國勞動和社會保障統計公報》
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