城鄉醫療衛生服務事業的最新發展
城鎮社區醫療衛生服務。隨著城鎮企業改制，原先計劃經濟時代由單位保障的公共衛生和基本醫療等，逐漸轉移到社區。中國政府在1997年提出發展社區衛生服務，計劃到2010年，在全國建立起比較完善的城鎮社區衛生服務體系。截至2006年底，中國95%以上的地級市、88%的市轄區和50%以上的縣級市組織開展了社區衛生服務，創建了108個全國社區衛生示范區 。社區衛生服務通過執行降低藥品價格和政府補貼的新政策，促進了城市公共衛生事業，降低了居民醫藥費負擔和醫療保險的支出。例如，上海市在社區衛生服務中心綜合改革以后，病人門診人均費用下降了14.2% 。
農村衛生工作。衛生服務網絡基本覆蓋了廣大農村地區。2007年底，全國1636個縣 共設有縣級醫院5879所，縣婦幼保健機構1612所，縣疾病預防控制中心1763所，縣衛生監督所1333所。全國61.4萬個行政村共設立60.5萬個村衛生室，占行政村總數的98%。每千農業人口鄉村醫生和衛生員為1.04人。鄉鎮衛生院門診量由2006年的7億人次增加到2007年的7.6億人次，住院量增加到2662萬人，與上年相比大幅增加。2007年，病床使用率也有所增加，由2006年的39.4%提高到48.4% ，但是病床使用率的總體水平仍然偏低。低使用率反映了供求關系存在的問題：從需求的角度看，高昂的醫療費用導致對醫療服務需求的減少；從供給的角度看，醫院的選址和醫療設施的規模與醫院服務實際需求不匹配。（摘自中國[海南]改革研究院撰寫的《中國人類發展報告》）
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