二、今后五年奮斗目標(biāo)和總體安排

未來五年，是我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、決勝全面小康、建設(shè)幸福美好吉林的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，全球經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，表明了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期。這個(gè)歷史機(jī)遇，不僅是中華民族強(qiáng)起來、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興、極具引領(lǐng)力感召力的機(jī)遇，也是吉林人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)新一輪全面振興的機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來。歷史的機(jī)遇，正等待堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。我們要緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，搞好戰(zhàn)略謀劃，明確戰(zhàn)略方向，強(qiáng)化戰(zhàn)略支點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，在搶抓機(jī)遇中創(chuàng)造未來，在新的時(shí)代征程上鑄就吉林老工業(yè)基地新輝煌。

做好未來五年政府工作，我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓新一輪振興東北老工業(yè)基地歷史機(jī)遇，堅(jiān)持實(shí)施“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)中東西“三大板塊”建設(shè)，著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，在把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)新規(guī)律中尋求新突破，在振興老工業(yè)基地中集聚新動(dòng)能，在推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中取得新進(jìn)展，在全面從嚴(yán)治黨中展現(xiàn)新風(fēng)貌，走出振興發(fā)展新路，決勝全面小康，建設(shè)幸福美好吉林，奮力開創(chuàng)新時(shí)代吉林全面振興發(fā)展新局面。

根據(jù)中央和省委部署，今后五年，我們既要在2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要繼續(xù)向全面振興吉林老工業(yè)基地宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。這樣的前進(jìn)目標(biāo)和偉大實(shí)踐，飽含著中央的期望和囑托，承載著時(shí)代的使命和召喚，寄托著人民的愿望和心聲。我們必須自覺肩負(fù)起歷史重任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，朝著既定目標(biāo)闊步前行。

未來五年，我們的具體奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快形成，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，集約式、內(nèi)涵式發(fā)展特征更加突出，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯提升，汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮支撐作用，裝備制造、醫(yī)藥健康、旅游成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑、光電信息、遙感衛(wèi)星等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快培育；區(qū)域發(fā)展質(zhì)量明顯提升，中東西“三大板塊”更加協(xié)調(diào)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)取得重大突破，綠色經(jīng)濟(jì)成為全省發(fā)展的底色；改革開放成效明顯提升，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)合作重點(diǎn)更加突出，開放型經(jīng)濟(jì)新體制和全方位大開放新格局基本形成；社會(huì)文明程度明顯提升，“法治吉林”“平安吉林”“誠(chéng)信吉林”“幸福美好吉林”建設(shè)深入推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系基本形成，誠(chéng)信體系更加健全，社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高；人民生活水平明顯提升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)水平大幅提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

未來五年，我們的工作布局是：落實(shí)中央和省委部署，立足“五位一體”總體布局，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)合吉林實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第一，全面建成小康社會(huì)。這是全省各族人民翹首期盼的美好夢(mèng)想。決勝全面小康，讓人民夢(mèng)想成真，艱巨任務(wù)落在了我們這一代人的肩上，我們要向人民交上合格的答卷，全力踐行這一莊嚴(yán)歷史承諾。我們建設(shè)的小康，是全面發(fā)展、惠及全省人民的小康，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面進(jìn)步的小康。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升。基礎(chǔ)設(shè)施支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，打造形成“五縱四射三橫”的高速公路網(wǎng)、“蝴蝶型”鐵路網(wǎng)格局，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、航線建設(shè)，水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。民主制度更加完善，形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高，文化強(qiáng)省建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。人民生活持續(xù)改善，收入分配差距明顯縮小，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生制度，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，資源循環(huán)利用體系初步建立，主要污染物排放總量顯著減少，吉林天藍(lán)山綠水更清、空氣更潔凈、環(huán)境更優(yōu)美。全面小康社會(huì)是等不來的，是需要人人為之付出的艱辛事業(yè)。全省每個(gè)人都有自己的責(zé)任，都要不懈奮斗，向這個(gè)目標(biāo)沖刺前進(jìn)。

第二，全面深化改革。當(dāng)前，我們正處在滾石上山、爬坡過坎的重要關(guān)口，必須真刀實(shí)槍、不擺樣子地推動(dòng)改革，在體制上加快改革步伐，在流程上優(yōu)化重構(gòu)再造，在政策上務(wù)實(shí)管用透明，在服務(wù)上優(yōu)質(zhì)高效便民。這考驗(yàn)著我們改革的定力、決心和智慧。必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)可控的體制機(jī)制。深化國(guó)資國(guó)企改革，國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制逐步完善，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，省直部門和事業(yè)單位所屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤，推動(dòng)省屬重點(diǎn)企業(yè)引資重組，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化統(tǒng)一管理，減少管理層級(jí)，混合所有制經(jīng)濟(jì)占比提升，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)向世界一流企業(yè)邁進(jìn)。在省市縣三級(jí)推行審批流程再造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上不見面審批，審批時(shí)限大幅度壓縮，形成投資環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，現(xiàn)代財(cái)政制度加快建立。深化農(nóng)村綜合改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。加快生態(tài)文明制度改革，建設(shè)“美麗吉林”。

第三，全面依法行政。要成為全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的積極實(shí)踐者。堅(jiān)持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作，建設(shè)厲行法治、依法辦事、執(zhí)法嚴(yán)明、守法誠(chéng)信的法治政府。堅(jiān)持依憲執(zhí)政，維護(hù)憲法權(quán)威，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和各方面監(jiān)督，提高依法行政水平。加大立法推進(jìn)力度，不斷提高立法質(zhì)量。加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，公開權(quán)力運(yùn)行流程，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督，健全問責(zé)方式，加大問責(zé)力度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。深入開展法治宣傳教育，讓崇尚法律、敬畏法律成為全社會(huì)共識(shí)。建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，讓尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)，使全省各項(xiàng)事務(wù)在法治的軌道上運(yùn)行。要以法治精神、誠(chéng)信精神構(gòu)筑新型的政商關(guān)系和公民關(guān)系，讓行政更有質(zhì)量，讓各界更加信賴，讓社會(huì)更加和諧。

第四，全面從嚴(yán)治政。要按照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治政引向深入。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，認(rèn)同核心、愛戴核心、擁護(hù)核心、捍衛(wèi)核心、緊跟核心，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。全面學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，夯實(shí)全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基。各級(jí)政府必須強(qiáng)自身、重黨建，強(qiáng)隊(duì)伍、守紀(jì)律，政府系統(tǒng)工作人員必須信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省委實(shí)施辦法要求，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究作為總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、解決困難問題的重要環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全面徹底肅清孫政才、蘇榮、王珉等流毒影響，堅(jiān)決在思想上劃清界限，讓黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)起來、實(shí)起來，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，見到“蒼蠅”就拍，凈化基層服務(wù)空間，基本建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。強(qiáng)化狠抓落實(shí)的導(dǎo)向，向市縣鄉(xiāng)村層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，用制度約束不作為，用培訓(xùn)解決不會(huì)為，用法紀(jì)懲治亂作為，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。在加強(qiáng)政府干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí)，也要敢于向社會(huì)毒瘤開刀、向黑惡勢(shì)力宣戰(zhàn)，讓社會(huì)正氣充盈，讓公平正義彰顯。

未來五年，我們的工作重點(diǎn)是：踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。解決吉林一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)在發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記走出振興發(fā)展新路戰(zhàn)略思想，把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，推動(dòng)吉林新一輪全面振興。

第一，聚焦創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動(dòng)能。堅(jiān)持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，建立更靈活、能匹配、可操作的工作機(jī)制和政策措施，激活科技、教育、人才等創(chuàng)新要素，營(yíng)造集聚之勢(shì)，激發(fā)創(chuàng)新活力，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新動(dòng)能，帶動(dòng)全面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。突出科技創(chuàng)新核心地位，加強(qiáng)創(chuàng)新體系、平臺(tái)和能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)、高校、科研院所、高新區(qū)等創(chuàng)新作用，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“科技創(chuàng)新2030－重大項(xiàng)目”等專項(xiàng)，實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同交易額年均增長(zhǎng)14.9%。實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，弘揚(yáng)科學(xué)精神，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用制度體系和環(huán)境保障條件，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊(duì)伍，真正把人才培養(yǎng)好、吸引來、留得住、有舞臺(tái)、發(fā)展好，著力建設(shè)人才強(qiáng)省。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡(jiǎn)化人才落戶手續(xù)，開通人才服務(wù)綠色通道，吸引外埠人才專家要大幅增加，高校畢業(yè)生本地就業(yè)人數(shù)要大幅增加，吉人回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)要大幅增加，充分釋放人才紅利。實(shí)踐證明，善預(yù)者立，善學(xué)者明，善變者贏。我們要始終以創(chuàng)新的理念主動(dòng)預(yù)測(cè)未來的變化，以終身學(xué)習(xí)的韌勁不斷提高本領(lǐng)應(yīng)對(duì)變化，以主動(dòng)求變的態(tài)度創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和政府部門要立足吉林，胸懷全國(guó)，放眼世界，對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展走勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷，不斷更新思路，不斷夯實(shí)舉措。建立以高校為主、社會(huì)為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系，既開設(shè)常規(guī)班次服務(wù)少量脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，又開設(shè)夜間、星期天班次服務(wù)大量在崗學(xué)習(xí)，讓吉林各行各業(yè)的干部群眾任何時(shí)候?qū)W有所上、知有所新、才有所長(zhǎng)。我們正處在一個(gè)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展模式層出不窮，必須主動(dòng)創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第二，聚焦協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌發(fā)展全局，兼顧區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等重點(diǎn)，既鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì)，又破解難題、補(bǔ)齊短板，更加注重資源向均衡發(fā)展方向配置，讓協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展、兼容發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化空間布局，落實(shí)主體功能區(qū)制度，開展地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)，突出特色與重點(diǎn)，推動(dòng)中東西“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在700億斤階段性水平，建設(shè)記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村幸福家園，創(chuàng)建500個(gè)美麗鄉(xiāng)村。抓住人的城鎮(zhèn)化這個(gè)核心，抓好各級(jí)各類城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。

第三，聚焦綠色培育產(chǎn)業(yè)。著眼解決人與自然和諧共生問題，樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、生態(tài)觀，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山黑土地，讓綠色成為普遍形態(tài)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)決消除環(huán)境污染這個(gè)民生之患、民心之痛，努力讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中。抓好生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，以東部森林、中部黑土地和西部草原濕地三大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)為重點(diǎn)，推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)工程，全省森林覆蓋率達(dá)到45%。實(shí)施清潔空氣、水體、土壤行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)秸稈綜合利用，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超過80%。實(shí)施河湖連通等工程，早日實(shí)現(xiàn)以水而興、以水而活。重點(diǎn)流域、重點(diǎn)湖泊水質(zhì)明顯改善。城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率均超過95%，90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理、81個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決不上高污染、高耗能的項(xiàng)目，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，完善生態(tài)文明制度體系。