——二零一八年一月二十六日在重慶市第五屆人民代表大會第一次會議上

唐良智

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告過去五年及2017年的政府工作，對今后五年及2018年工作提出建議，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年及2017年工作回顧

過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，重慶改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得了新成就。2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶時指出，重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上；要求重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地，成為山清水秀美麗之地；強(qiáng)調(diào)扎實(shí)貫徹新發(fā)展理念、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)做好深化改革工作、扎實(shí)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求。習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”“兩地”定位和“四個扎實(shí)”要求，著眼全國大局，符合重慶實(shí)際，順應(yīng)人民期盼。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，接續(xù)實(shí)施“十二五”和“十三五”規(guī)劃，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，各項(xiàng)事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

——五年來，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.8%，人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平，去年達(dá)到63689元。固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額年均分別增長15.2%和12.9%，進(jìn)出口總額穩(wěn)中有升。一般公共預(yù)算收入年均增長10.2%。城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長8.9%和10.9%。

——五年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從8.2∶45.6∶46.2調(diào)整為6.9∶44.1∶49。形成汽車、電子信息等千億級產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到37.5%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，金融業(yè)增加值占比提高到9.3%。旅游、會展、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)持續(xù)增長，跨境結(jié)算、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易額年均增長20%以上。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長17.6%，發(fā)明專利擁有量年均增長28.3%。

——五年來，改革開放釋放動力活力。全面深化改革整體框架基本建立，國資國企、簡政放權(quán)、投融資、生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域取得一批改革成果。內(nèi)陸開放高地建設(shè)擔(dān)當(dāng)起新使命，兩江新區(qū)開發(fā)開放的示范作用日益增強(qiáng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目等國家開放平臺落地實(shí)施，中歐班列（重慶）成為陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易主通道，建成一批國家開放口岸，利用外資每年保持100億美元以上。

——五年來，國家中心城市建設(shè)步伐加快。高鐵實(shí)現(xiàn)零突破，形成“一樞紐十干線”鐵路體系，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，江北國際機(jī)場旅客年吞吐量達(dá)到3872萬人次，港口貨運(yùn)年吞吐量達(dá)到1.97億噸，建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，能源、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系不斷完善。常住人口城鎮(zhèn)化率提高到64.1%，主城建成區(qū)面積拓展到732平方公里，城鎮(zhèn)群功能體系日益完善，城市品質(zhì)得到提升。

——五年來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新成效。新建和改建農(nóng)村公路4.8萬公里，實(shí)施2100個村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村居民飲水安全覆蓋面擴(kuò)大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建，特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%左右。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、地票制度等綜合改革取得積極成效。推進(jìn)三峽后續(xù)工作，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，庫區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件持續(xù)改善。