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(六)更加奮發(fā)有為推進山地特色新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。全面推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。構建布局合理的城鄉(xiāng)空間格局。以貴陽市和貴安新區(qū)為龍頭,以中心城市為核心、周邊中小城市為支撐,提高黔中城市群發(fā)展質(zhì)量。推進貴陽—貴安—安順、都勻—凱里等一體化,推動六盤水、遵義、畢節(jié)、銅仁、興義等中心城市組群發(fā)展壯大,做強縣城、做優(yōu)新區(qū)、做特小鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村。構建實用便捷的服務功能格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務布局,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到35%,縣城燃氣普及率提高到80%、路網(wǎng)密度提高到每平方公里6.5公里,每萬城鎮(zhèn)人口義務教育學校規(guī)模、每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到國家標準,著力解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。強化“三掛鉤”激勵機制,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。發(fā)展城市快速交通、立體交通,推進地下綜合管廊、海綿城市建設。構建特色鮮明的城鎮(zhèn)風貌格局。推動山水田園城融合、產(chǎn)城景文旅互動,強化歷史文化名城名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護管理,建設一批具有地域特征、民族特色和時代風貌的建筑精品,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的山地特色新型城鎮(zhèn)名片。構建文明高效的城鎮(zhèn)治理格局。加強新型智慧城市建設,推進城市棚戶區(qū)改造,治理交通擁堵、馬路拉鏈、逢雨必澇、占道經(jīng)營。推進垃圾分類收集處置,縣城生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別提高到95%和85%。構建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局。推動黔中經(jīng)濟區(qū)率先崛起、黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)加速崛起、畢水興經(jīng)濟帶加快發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。推進民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建,支持3個自治州等民族地區(qū)跨越發(fā)展。
(七)更加奮發(fā)有為打造國家生態(tài)文明試驗區(qū),實現(xiàn)美麗貴州建設新跨越。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,建設人與自然和諧共生的美麗貴州。堅持鐵腕治污。深入實施“雙十”工程,推進治山、治水、治氣、治渣,淘汰高污染、高排放煤電機組,推進磷石膏“以用定產(chǎn)”。推進城市雨污分流管網(wǎng)改造,加強黑臭水體治理。提高排污標準,強化排污責任,健全環(huán)保信用評價、嚴懲重罰等制度,環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。節(jié)能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內(nèi)。筑牢綠色屏障。強化山水林田湖草生命共同體保護,推進主體功能區(qū)建設,實施十大生態(tài)修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線,完成城市開發(fā)邊界劃定,加強地質(zhì)災害防治。完成營造林2000萬畝,治理石漠化5000平方公里、水土流失1.28萬平方公里。壯大綠色經(jīng)濟。健全綠色發(fā)展市場、綠色金融、礦產(chǎn)資源綠色化開發(fā)機制,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展壯大資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),完善生態(tài)旅游融合發(fā)展機制,開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%。健全生態(tài)文明制度。深入開展八大方面制度創(chuàng)新試驗,在國土空間開發(fā)保護、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等領域,形成一批可復制可推廣的制度成果。提升生態(tài)文明貴陽國際論壇影響力,深化綠色發(fā)展國際交流合作,持續(xù)發(fā)出建設美麗中國的貴州聲音。
(八)更加奮發(fā)有為推進國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設,實現(xiàn)全面深化改革擴大開放新跨越。堅持把改革開放作為后發(fā)趕超關鍵一招。打造體制機制新高地。深化行政體制和“放管服”改革,開展“減證便民”專項行動,實行清單管理,全面推行“雙隨機、一公開”。構建親清新型政商關系,破除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的歧視性限制和隱形障礙。深化商事制度改革,加快要素價格市場化改革,放寬服務業(yè)準入限制,完善市場監(jiān)管體制。加快建立現(xiàn)代財政制度,健全地方金融監(jiān)管體系,深化投融資、金融體制改革。推動事業(yè)單位改革。深化畢節(jié)試驗區(qū)改革。打造對內(nèi)對外開放新高地。融入“一帶一路”,推進“南向通道”建設,深化與東南亞、日韓、歐美合作。提升“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺,參與長江經(jīng)濟帶、京津冀發(fā)展,加強與對口幫扶城市、泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶合作,建設一批加工貿(mào)易承接轉移基地。加快建設“三區(qū)一環(huán)境”,實行準入前國民待遇加負面清單管理,設立一批開放口岸,建成貴州(雙龍)國檢試驗區(qū),推進離岸服務外包發(fā)展,推動人員跨境流動便利化。
(九)更加奮發(fā)有為滿足人民日益增長的美好生活需要,實現(xiàn)增進民生福祉新跨越。從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的事情做起,一件接著一件辦、一年接著一年干,使人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。讓人民享有更穩(wěn)定的收入。實施城鄉(xiāng)居民增收和專項激勵計劃,努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高同步,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長8%左右和10%左右。讓人民享有更充分的就業(yè)。構建勞動者終身職業(yè)培訓體系,促進高校畢業(yè)生等青年群體、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群和貧困地區(qū)勞動力轉移人員多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善政府、工會、企業(yè)共同參與協(xié)商機制。城鎮(zhèn)新增就業(yè)375萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在5.5%、4.2%以內(nèi)。讓人民享有更滿意的教育。推動學前教育普及普惠健康發(fā)展、城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,普及高中階段教育,積極發(fā)展民族教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育,構建產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)教育和培訓體系,推進高?!半p一流”建設。加強和改進中小學德育工作、高校思想政治教育工作,抓好師德師風建設。15歲以上人口平均受教育年限達到9.2年。讓人民享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強健康貴州建設,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強全科醫(yī)生隊伍建設,取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應保障制度,提高公共衛(wèi)生服務水平。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)。積極應對人口老齡化,推進醫(yī)養(yǎng)結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進人口均衡發(fā)展。人均預期壽命達到75.8歲。讓人民享有更可靠的社會保障。全面實施全民參保計劃,建成多層次社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險制度。完善失業(yè)、工傷和生育保險制度。完善最低生活保障制度。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。讓人民享有更豐富的精神文化生活。深入踐行社會主義核心價值觀,深入實施多彩貴州民族特色文化強省建設工程,完善公共文化服務體系,建成一批重大文化設施,創(chuàng)作一批文藝精品,實施一批文化遺產(chǎn)保護項目,建設一批文化產(chǎn)業(yè)園。大力弘揚紅色文化、陽明文化、民族文化、歷史文化,支持孔學堂內(nèi)涵式發(fā)展。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,加強新型智庫建設。促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。讓人民享有更和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強社會治理制度建設,健全預防和化解社會矛盾機制。加強社會治安防控體系建設,嚴打黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,整治網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。加強公共安全體系建設,完善安全生產(chǎn)責任制,健全山地應急救援體制機制。加強國防教育、國防動員和后備力量建設,支持國防和軍隊改革建設,推動軍民融合深度發(fā)展。實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民群眾吃得放心、吃出健康。
各位代表!今天的貴州大地欣欣向榮、百業(yè)興旺,今天的貴州人民信心滿滿、志氣高昂。只要我們大力培育和弘揚新時代貴州精神,艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能夠后來居上、后發(fā)趕超!