——2018年1月6日在徐州市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

市長(zhǎng) 周鐵根

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2017年工作回顧

2017年，是徐州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是各項(xiàng)工作取得重大突破的一年。一是較好完成了十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，聚焦打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，凝心聚力、開(kāi)拓奮進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，全年預(yù)計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6600億元、增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入完成501.6億元、同口徑增長(zhǎng)5%，其他各項(xiàng)主要指標(biāo)增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。二是辦成了一些過(guò)去想辦而未能辦成的大事。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，年初我市榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，11月躋身全國(guó)文明城市行列，12月成為“中國(guó)最具幸福感城市”之一，為城市發(fā)展再添一批高含金量的靚麗名片。6月國(guó)務(wù)院批復(fù)徐州城市總體規(guī)劃，明確了我市淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位；7月省委常委會(huì)專(zhuān)題研究徐州工作，把徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市納入全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，8月省委省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策意見(jiàn)予以支持，徐州的發(fā)展定位被提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。三是取得了一批開(kāi)創(chuàng)性的豐碩成果。首次成功舉辦國(guó)際服務(wù)外包大會(huì)、國(guó)際物流大會(huì)等國(guó)際性會(huì)議；全國(guó)“城市雙修”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、城市管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重要會(huì)議先后在我市召開(kāi)；徐州綜合保稅區(qū)通過(guò)審批，國(guó)際郵件互換局兼交換站開(kāi)工建設(shè)，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道開(kāi)通，這些工作對(duì)我市當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。

特別是12月12日、13日，習(xí)近平總書(shū)記親臨徐州開(kāi)展十九大后首次調(diào)研視察，對(duì)我市振興轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐給予充分肯定，為徐州決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟現(xiàn)代化新征程指引了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，這是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，全市上下群情振奮、無(wú)比喜悅，受到巨大的鼓舞和激勵(lì)。

徐州一年來(lái)的變化是全方位、深層次、開(kāi)創(chuàng)性、歷史性的變化，城市的知名度、美譽(yù)度、影響力顯著提升，群眾的獲得感、幸福感、自豪感明顯增強(qiáng)！

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之路。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，深入實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的基礎(chǔ)上，加快培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥四大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，制定特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，建立部省安全產(chǎn)業(yè)共建培育機(jī)制。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，增幅居全省前列；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到33%，較上年提升3.6個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%左右，占比達(dá)到37%。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)增加值增速高于GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)、占比提升至47.3%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2970億元、增長(zhǎng)12%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十四連豐”，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模、占比繼續(xù)保持全省第一，建成上海蔬菜外延基地9家；我市獲批全國(guó)首批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。黃河故道綜合開(kāi)發(fā)取得顯著成效，當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目82個(gè)，完成投資48億元。

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展良好。全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4656個(gè)，比上年增加1359個(gè)。鑫華半導(dǎo)體級(jí)多晶硅、東方金鈺智能機(jī)器人等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，臺(tái)灣正崴高端手機(jī)配套鏈、茂迪太陽(yáng)能電池、深圳正威新材料、協(xié)鑫大晶圓及配套、招商局集團(tuán)投資建設(shè)徐州金融集聚區(qū)、中國(guó)電子集團(tuán)信息產(chǎn)業(yè)基地、林安物流園等一批投資百億級(jí)項(xiàng)目簽約落地。固定資產(chǎn)投資完成5275億元，增長(zhǎng)10%，其中二三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.1%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)18%，工業(yè)、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入分別增長(zhǎng)24.7%和35.8%。工商新登記企業(yè)4.31萬(wàn)家，增長(zhǎng)16.1%。金融機(jī)構(gòu)新增存款近1000億元，新增貸款超過(guò)500億元，增速均居全省前列。