（三）實施鄉村振興戰略

加快推進現代農業產業園建設。選擇基礎條件好、產業優勢突出、示范帶動能力強的區域，規劃建設一批市級現代農業產業園，積極做好省級產業園創建工作。以現代農業產業園為平臺，集聚土地、資本、科技、人才、信息等現代要素，形成產加銷、貿工農一體化的農業全產業鏈。調整完善畜牧園區發展規劃，優先安置禁養區關閉搬遷戶，推進畜牧業轉型升級。實施“優質糧食工程”，保障糧食安全和糧油產品有效供給。鼓勵農業龍頭企業通過建設原料基地、訂單收購農產品等方式參與園區建設。推行標準化生產，落實產地準出制度，建設一批綠色農產品生產基地。支持市現代畜牧業示范區、市現代漁業示范區加快發展，爭創省級農高區。大力發展農業“新六產”，建設一批田園綜合體。

加快發展工廠化農業。圍繞畜牧、漁業、食用菌、蔬菜、花卉、林果等主導產業，引導工商資本進入農業，支持龍頭企業延伸產業鏈條，新上一批精深加工項目。推進澳亞高端乳制品深加工、澳源肉牛屠宰深加工等項目盡快投產，爭取得利斯肉制品加工項目落地。加快海洋牧場建設，年內新建5萬畝。抓好大田種植、設施農業、設施畜牧、設施漁業等數字技術示范推廣，建立完善農產品質量安全追溯管理信息平臺。

加強農產品品牌培育和社會化服務體系建設。以“生態黃河口、優質農產品”為主題，積極開展農產品品牌創建活動，搞好整體形象設計，統一包裝推介，打造黃河口區域公用品牌，培育一批品牌產品。實施電商進村工程，加快構建農村現代流通體系，讓農產品銷得更遠、賣得更好。積極發展農業生產性服務業，重點扶持一批規模大、可持續發展能力強的社會化服務組織。大力培育新型農業經營主體，推動農業發展方式轉變和土地規模化經營。

加強水利建設。按照“灌排結合、生態改良”的要求，制定實施農田水利建設三年實施方案及年度計劃。加快黃水東調工程建設。實施王莊、麻灣、勝利灌區續建配套與節水改造工程。對神仙溝、挑河、沾利河進行綜合治理。加強水資源管理。大力發展節水農業和水肥一體化。

建設美麗鄉村。繼續提升城鄉環衛一體化水平，加強農村旱廁長效管理，推進畜禽養殖廢棄物無害化處理、資源化利用。繼續實施天然氣村村通工程，今年具備條件的村實現全覆蓋。推進“四好農村路”建設，新建改造農村公路240公里，建設村道安防工程400公里，把農村公路建好、管好、護好、運營好。新建改造農村社區服務中心12處，提升規范化、標準化服務水平。搞好美麗鄉村規劃，突出特色，發掘和保護一批處處有歷史、步步有文化的小鎮和村莊。

（四）加快發展現代服務業

堅持增量與提質并重，加強引導扶持，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端提升，生活性服務業向精細化和高品質轉變。大力發展旅游業，黃河口生態旅游區創建為國家5A級景區，啟動孫子文化旅游區創5A和黃河水城旅游度假區創建，搞好地熱資源開發利用，深入推進“廁所革命”，提升鄉村旅游和工業旅游發展水平。積極發展現代物流業，加快黃河三角洲國際物流港等重點園區建設，培育一批大型物流企業；加快發展電子商務，依托優勢產業，大力發展跨境電商和大宗商品電子商務，培育特色電子商務產業園區；推動批發零售業向智慧流通轉變，加快線上線下融合。大力發展健康養老產業，積極探索社區嵌入式養老和農村親情互助式養老模式，提升居家養老服務水平；加快新型養老社區建設，推進醫養結合。落實房地產市場調控政策，整頓規范房地產市場秩序。優化提升商貿、餐飲、住宿、家政等傳統服務業，積極發展共享經濟、人力資本服務等服務業新業態。

（五）著力打造良好金融環境

銀行與企業同興衰、共命運，要像愛護自己的眼睛一樣保護金融生態環境，政監銀企共同努力，增進銀企互信，深化銀企合作。鼓勵銀行機構創新金融產品和服務方式，積極發展綠色金融、普惠金融，擴大信貸投放規模。推動東營銀行加快上市，支持農村商業銀行、村鎮銀行穩健發展。大力發展保險業。做大做強縣域金融，更好服務“三農”和縣域經濟發展。健全完善金融監管體制，深化地方法人金融機構改革，引導地方金融組織規范發展。用好應急轉貸資金和具有政府背景的融資擔保公司，幫助企業解決資金困難。完善銀行債委會工作機制，更好地發揮債委會在促進發展、防范風險中的作用。積極穩妥處置企業資金風險，運用綜合手段，嚴厲打擊惡意逃廢金融債務行為。

（六）深入推進生態宜居城市建設

提升城市規劃設計水平。堅持“四大”特色，啟動東營市城市總體規劃（2021-2035）編制工作。加快控規編制，完善城市設計體系，突出抓好北二路沿線、文化會展中心片區等重點區域、重大工程設計，努力打造一批城建精品，年內中心城實現控規和城市設計全覆蓋。

加強中心城重大工程建設。加快推進國家生態園林城市創建，力爭6月份達到申報條件，明年迎接現場考核驗收。圍繞改善生態環境，加快森林濕地公園建設，精心打造耿井水庫等五湖核心區，一期工程今年“五一”對外開放，二期工程5月底前開工建設，打造中心城最具代表性的核心生態區、市民休閑區。高標準規劃白鷺濕地公園，先期搞好生態保護和規劃控制，逐步實施修復建設，打造濕地保護與合理利用的典范。進一步增加老城區公園、口袋公園數量，推進林蔭道和綠道建設。對大清河路等3條道路實施環境改造，對華山路等9條道路實施綠化提升。今年中心城區新增綠化面積474萬平方米。圍繞完善城市路網，實施瀘州路、溫州路北延、德州路西延工程。圍繞片區改造，全力推進東營河及北二路環境綜合整治，盡快完成規劃設計方案，全面啟動道路改造、綜合管廊建設、建筑景觀改造和水環境治理工作；繼續推進棚戶區和城中村改造。對所有城建項目，嚴格實行工程質量終身負責制，確保質量效果，經得起檢驗。

深化城市精細化管理。年內，中心城環衛機械化作業率達到95%以上，道路深度保潔率達到70%以上，提升園林管護水平，深化廣告牌匾等市容秩序整治，精細化管理覆蓋率達到70%以上。創新城市管理和執法協調保障機制，推進城管執法網格化。繼續加強拆違治亂工作，開展無違建鄉鎮街道、無違建縣區創建活動，形成濃厚氛圍和強大聲勢，努力實現存量和新增違法建設“雙清零”。

加強縣城和小城鎮建設。提升縣城規劃建設管理水平，完善城市功能，加快建設現代化小城市。搞好大王鎮新生小城市試點和省級特色小鎮建設。加快推進黃河灘區舊村臺改造提升，繼續抓好黃河南展區新型農村社區建設。

大力推進水氣土污染治理。以落實河長制為總抓手，堅持系統治理水環境，實施廣利河、溢洪河及中心城內水系全流域綜合治理工程，上半年基本完成中心城區的小區單位雨污分流改造，年底前其他縣區城市建成區基本完成；新建、擴建、改造一批污水處理廠，確保入河水質達到五類水標準，部分達到四類水標準；建設東七路等生態濕地，提高河道水體凈化能力。深入實施大氣污染防治行動，全面完成燃煤鍋爐超低排放改造；開展工業園區大氣污染綜合治理試點，實現園區污染物持續減排；優化能源結構，加快落后產能淘汰步伐；加強渣土運輸車監管和建設工地管理，推廣城市道路無塵作業。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，改善土壤質量。大力發展循環經濟，分步實施垃圾分類試點，加強餐廚廢棄物全過程監管，建設城市建筑垃圾處理和污泥處置設施。改革生態環境監管體制，開展市級環保督察試點。嚴格執行生態保護紅線管理要求和污染排放標準，強化排污者責任，推行排污許可證制度，落實企業環境信用評價、嚴懲重罰等措施，讓環境違法者付出沉重代價。

持續推進國土綠化。實施森林生態修復與保護、生態廊道和農田防護林等工程，今年新增造林6.3萬畝，全面完成三年新增造林40萬畝的計劃目標。啟動實施“綠滿黃河口?美麗新東營”國土綠化行動，開展森林鄉鎮、森林村居創建活動，大規模增加綠化總量，提升綠化效果。強化以自然保護區、濕地公園、濕地保護小區為重點的濕地保護和恢復，狠抓中央環保督察反饋問題的整改。加強海岸帶綜合管理，建設美麗海岸。