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2018年甘孜藏族自治州政府工作報告(全文)

發(fā)布時間:2018-03-01 16:24:17  |  來源:甘孜藏族自治州政府網站  |  作者:佚名  |  責任編輯:王虔
關鍵詞:推進,建設,發(fā)展,全面,加快

全域旅游開啟新格局。堅持后發(fā)也要高點起步,強力推進“四個轉變”,全州旅游從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村、從景點到景區(qū)全面發(fā)力,由點到線、由線到面整體推進,串起了一個個景區(qū)景點、連起了一座座城鎮(zhèn)村寨。規(guī)劃布局旅游綜合服務體73個,啟動開發(fā)優(yōu)質景區(qū)10個,強力提升景區(qū)景點5個,全面打造4條景觀大道、6條精品線路,5A景區(qū)實現零突破,4A景區(qū)增至5個,3A景區(qū)新增3個,海螺溝景區(qū)“廁所革命”被評為全國十大成功典型。大力拓展客源市場,提升“圣潔甘孜”形象,舉辦山地旅游節(jié)等節(jié)會賽事和推介活動7場。全年共接待游客1668萬人次,實現旅游收入166億元,分別增長28.1%、27.3%,我州成為全國熱度最高的全域旅游目的地之一。

工業(yè)經濟邁上新臺階。全力實施工業(yè)強州戰(zhàn)略,有序發(fā)展電礦產業(yè),突出抓好園區(qū)經濟,新增規(guī)模以上企業(yè)10戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%,增速高于全省平均水平14個百分點。新增水電裝機322.5萬千瓦,總裝機突破“千萬”大關,達1153萬千瓦。累計參股水電開發(fā)26萬千瓦,力邱河流域水電自主開發(fā)前期工作全面啟動。甲基卡鋰輝礦國家整裝勘查新探資源量48.4萬噸。甘眉、成甘“飛地園區(qū)”引進重點項目11個,協議引資254億元,增長25.7%,創(chuàng)歷史新高。規(guī)劃建設“州內園區(qū)”20個,建成7個,入園企業(yè)36戶。第二產業(yè)增加值邁上“百億”臺階,達102.4億元,四年來首次超過三產。

特色產業(yè)展現新魅力。千方百計育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌,累計引進培育涉農企業(yè)142戶、發(fā)展新型農業(yè)經營主體6796個、建成特色農林產業(yè)基地167萬畝、登記認證“三品一標”農特產品175個,首次實現蔬菜供港直銷。全力保障糧食安全,落實“菜籃子”州長負責制,糧食生產連續(xù)十年豐收。編制完成全省首個市(州)級中藏醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃,種植中藏藥材5.6萬畝,生產制劑193噸,藏醫(yī)藥服務增量提質。培育發(fā)展文化企業(yè)28戶、個體經營單位560戶,全面建成亞丁非遺主題社區(qū)、香格里拉演藝中心,成功舉辦康定情歌音樂節(jié)等文化節(jié)慶活動13場,《康定情歌》對外巡演,《亞丁·三怙主》實現駐場商演。

一年來,我們凝心聚力強創(chuàng)新,改革開放卓有成效。堅持以創(chuàng)新引領、以改革破題、以開放聚力,堅決沖破思想觀念的束縛、堅決破除利益固化的藩籬,破欲破而未破之題、辦想辦而難辦之事。

全面創(chuàng)新改革取得新突破。出臺改革方案153項并全力抓好落實。強力推進資源管理改革。成立資源管理委員會,制定“1+4”資源管理辦法,強化水電、礦產、旅游、森林、砂石等資源管理,依法依規(guī)清退旅游開發(fā)項目8個、叫停水電開發(fā)項目21個、關閉砂場56處、提請注銷礦權100宗,把優(yōu)勢資源牢牢掌握在黨委政府手中。強力推進規(guī)劃體制改革。制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》等制度,健全州、縣規(guī)劃委員會,建立州、縣、鄉(xiāng)三級規(guī)劃監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行委員會,進一步理順規(guī)劃監(jiān)管體系。強力推進招投標制度改革。制定政府性投資工程建設項目招標投標管理工作新規(guī)定,通過固化招標文本、電子招標投標、規(guī)范中介代理、實施抽簽搖號等改革舉措,有效遏制圍標串標,力促企業(yè)州內注冊,全州建筑企業(yè)由32戶增至286戶、增長8倍,其中164戶取得建筑施工資質證書、增長4倍,為促進經濟發(fā)展、財政增收打下了堅實基礎。強力推進商務投促體制改革。整合州商務投促職能,組建縣級商務投促機構,成立州投資促進服務中心和上海、廣州、深圳3個駐外招商分局。強力推進供銷合作體制改革。建立完善州縣供銷社行業(yè)管理和社會服務體系,搭建農特產品促銷全新平臺。推進財稅體制改革,調整耕占稅適用稅率,鄉(xiāng)村財政財務管理試點穩(wěn)步推進。推進國資國企改革,康定機場集團重組取得突破性進展,康定大酒店資產清理整治有力有序,組建城投公司,全面啟動交投公司改革。推進農業(yè)農村改革,承包土地確權登記基本完成,農村土地流轉5.7萬畝。推進投融資體制改革,實現資本市場掛牌公司零突破。

開放合作打開新局面。堅持精準招商、精準對接、精準服務,開展“知名企業(yè)進甘孜”和“圣潔甘孜”走進廣東、走進上海系列活動28場,與30余家世界500強、全國500強企業(yè)建立合作關系,簽約項目51個,簽約資金590億元,到位資金163億元,創(chuàng)歷史新高。深入對接廣東對口支援和省內對口幫扶,到位資金7億元,實施項目383個,竣工項目210個。廳州、院州、校州和毗鄰地區(qū)區(qū)域合作不斷深化。

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