(二)做強經(jīng)濟支撐，打造區(qū)域增長新引擎。挖掘增長潛力，做大經(jīng)濟總量，做優(yōu)經(jīng)濟存量，做實經(jīng)濟增量，提升發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建“四梁八柱”，形成區(qū)域增長的堅實支撐。

突出園區(qū)主戰(zhàn)場。掀起二次創(chuàng)業(yè)，加快黃岡高新區(qū)發(fā)展，著力將高新區(qū)打造為政策特區(qū)、人才特區(qū)、技術(shù)特區(qū)、資本特區(qū)，引領(lǐng)市域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。拓展核心區(qū)發(fā)展空間，做實園區(qū)投融資平臺，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高承載能力。探索“一區(qū)七園”發(fā)展模式，促進協(xié)調(diào)發(fā)展、錯位發(fā)展、特色發(fā)展。實行項目異地落戶利益共享機制，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。深化與東湖高新區(qū)合作，推動共建光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園。加快推進健帆生物、生產(chǎn)力促進中心、中交建PPP項目和在建百億工業(yè)項目，促進黃岡產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展。支持廣藥生物產(chǎn)業(yè)園、蘄春健康新城、東湖高新紅安產(chǎn)業(yè)園、麻城通航產(chǎn)業(yè)園、團風(fēng)華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城、黃梅龍源科技產(chǎn)業(yè)園、龍感湖紡織面料生產(chǎn)基地發(fā)展。加快推進“滿園行動”，培育一批百億園區(qū)。規(guī)范項目入園、建設(shè)、投產(chǎn)、運營及退出機制，提高投資強度、單位產(chǎn)出率和貢獻率。開展園區(qū)閑置土地清理處置，優(yōu)化資源配置。

突出項目主抓手。持續(xù)開展項目攻堅，打好老區(qū)牌、生態(tài)牌、扶貧牌、長江牌，包裝策劃一批大項目、好項目。做實項目前期，抓好“兩庫”建設(shè)，完善三年滾動投資計劃，形成接續(xù)不斷、滾動實施的良性循環(huán)。重點圍繞大別山振興發(fā)展、扶貧開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和補短板十大工程，加強項目對接、跟蹤、落地。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜項目計劃，全力推進黃岡晨鳴等省“三類”、司米櫥柜等市“三類”項目建設(shè)。加快推進合安九高鐵黃梅段、黃黃高鐵等重大項目，啟動蘄太高速西段、麻竹高速延長線、G347巴河特大橋等重點工程，謀劃推進巴河燕磯長江大橋、京九客專黃岡北段、江北高速、滬蓉高速至麻竹高速紅安連接線、黃黃高鐵沿線集疏運公路等項目。做好存量項目PPP轉(zhuǎn)化，引進社會資本運營管理，推廣EPC等模式。

突出消費主潛力。深入推進“十大擴消費行動”，挖掘消費潛能，推進消費升級，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，促進區(qū)域市場一體化。擴大服務(wù)消費、信息消費、線上線下互動消費，促進中高端產(chǎn)品消費，加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老、金融保險等新型業(yè)態(tài)，增加高質(zhì)量產(chǎn)品的有效供給。改善消費環(huán)境，保護消費者權(quán)益，繁榮消費經(jīng)濟。

突出民營主力軍。落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展“18條”，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，支持發(fā)展。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙。落實保護產(chǎn)權(quán)政策，依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，慎用人身強制、資金凍結(jié)及財產(chǎn)扣押措施。減少無關(guān)會議、活動對企業(yè)的干擾，對企業(yè)“無事不擾、有求必應(yīng)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點民營企業(yè)和商會制度，健全民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，對反映的難點問題，實行臺賬管理、跟蹤問效。民營經(jīng)濟是黃岡經(jīng)濟的頂梁柱，企業(yè)家是黃岡的寶貴財富。全社會要尊重創(chuàng)新創(chuàng)造、尊崇企業(yè)家精神，讓企業(yè)家鯤鵬展翅九萬里，逐夢揚帆再起航!

(三)深化改革開放，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能。改革引領(lǐng)時代，開放贏得舞臺，創(chuàng)新決定未來。要因時而變，隨事而制，厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，塑造經(jīng)濟增長新動能。

以更大的力度深化改革。鞏固和擴大“去降補”成果，提高供給體系質(zhì)量。深化經(jīng)濟體制改革，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置。持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)+放管服改革，推進“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”。完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，深化商事制度改革。加快信用體系建設(shè)，深化投融資體制改革，開展股權(quán)質(zhì)押試點。推進國資管理體制、城管執(zhí)法體制、應(yīng)急管理體制、環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，深化統(tǒng)計、價格、國有農(nóng)場、供銷社和國企改革，加快城發(fā)集團等政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。推進中央和省級試點改革，擴大改革成果。鼓勵基層創(chuàng)新，探索原創(chuàng)性改革，打造黃岡改革樣本。

以更強的舉措招商引資。堅持一號標(biāo)準(zhǔn)，落實一號任務(wù)，推進一號工程，力爭新引進億元項目300個以上，協(xié)議投資額2000億元以上，資金到位率40%以上。注重產(chǎn)業(yè)招商，編制產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，探索設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)投資基金，實行“一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張招商圖、一個團隊、一個園區(qū)”工作機制，引進一批建鏈、強鏈、補鏈項目。注重平臺招商，借助世界500強黃岡行、互聯(lián)網(wǎng)+、市場中介等多種平臺擴大招商。搶抓大型國有企業(yè)改革機遇，引進戰(zhàn)略投資。注重以商招商，激勵現(xiàn)有企業(yè)引進上下游配套企業(yè)和關(guān)聯(lián)項目落戶。注重友情親情招商，做實創(chuàng)投基金，吸引更多的黃岡籍成功人士報效桑梓、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮黃岡楚商、異地商會、黃岡校友、招商大使等資源優(yōu)勢，實現(xiàn)聯(lián)動招商。建立招商和安商協(xié)同機制，提高注冊率、開工率、投產(chǎn)率。

以更寬的視野擴大開放。力爭外貿(mào)出口增長8%以上，實際利用外資增長15%以上。融入“一帶一路”建設(shè)，大力推進更深層次更高水平雙向開放。對接大武漢，主動尋求合作，承接功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托大長江，持續(xù)推進跨江協(xié)作，加快融入長江經(jīng)濟帶和中游城市群。聯(lián)通大別山，推動環(huán)大別山“五個一體化”合作。對標(biāo)湖北自貿(mào)區(qū)，落實貿(mào)易和投資自由化便利化政策，積極申報新港保稅區(qū)，推進口岸“大通關(guān)”體系和黃州一類水運口岸建設(shè)。推進團風(fēng)港口產(chǎn)業(yè)園、大別山商貿(mào)物流園、紅安傳化振鑫物流園、大別山冷鏈物流等項目建設(shè)，做強開放平臺。支持祥云集團、宏源藥業(yè)等重點出口企業(yè)發(fā)展，推進船舶、生物醫(yī)藥、蘄艾、茶葉等出口基地建設(shè)，擴大出口規(guī)模，改善出口結(jié)構(gòu)。辦好“李時珍誕辰500周年”系列活動，擴大對外交流合作。我們將著力打造內(nèi)陸開放新高地，讓老區(qū)的開放度更高、競爭力更強，讓黃岡發(fā)展的航船駛向更廣闊的海洋!

以更濃的氛圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，全面提升創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新主體培育，新增高新技術(shù)企業(yè)30家，新建企業(yè)科研平臺30個，引進轉(zhuǎn)化科技成果60項，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到0.85%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到9.4%以上。推進人才發(fā)展體制機制改革，深入實施大別山英才計劃和“黃岡工匠”培養(yǎng)行動，加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。深化市校合作，引進實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生1.2萬人，引進創(chuàng)業(yè)項目200個，出孵項目20個、入園項目10個。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)，讓一切想創(chuàng)業(yè)的人有機會、能創(chuàng)新的人有平臺，點燃黃岡激情，匯聚成振興崛起的磅礴力量!