——2018年1月2日在新余市第九屆人民代表大會第三次會議上

常務副市長 萬廣明

各位代表:

現在,我受市長董曉健同志委托,代表市人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請各位市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年,在省委、省政府和市委的正確領導下,全市上下認真貫徹落實市第八次黨代會和市委八屆二次、四次全會精神,以務實的精神、落實的辦法、坐實的結果,積極應對持續的經濟下行壓力,全力打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治攻堅戰,奮發有為,開拓進取,全市經濟運行質量和效益不斷提升,社會發展活力和動力不斷增強,人民群眾滿意度和獲得感不斷提高。預計(下同)全年實現生產總值1170億元,增長8.5%;財政總收入144.1億元,增長5%;固定資產投資1036億元,增長12.5%;社會消費品零售總額269億元,增長12%;出口總額92.6億元,增長10%;實際利用外資4.2億美元、增長5%,省外2000萬元以上項目資金467.5億元、增長10%;城鎮居民人均可支配收入34736元、增長8%,農村居民人均可支配收入16571元、增長9%;居民消費價格指數漲幅控制在3%以內。

(一)聚焦提質增效抓產業,轉型步伐越來越快。工業經濟持續向好。規模以上工業增加值增長8.3%,主營業務收入增長18%。堅持改造提升傳統產業與培育發展新興產業并重,出臺《新余市“中國制造2025”實施方案》《關于加快發展新經濟培育新動能的實施意見》和全力支持新鋼跨越發展30條措施,深入實施鋰電、手機觸控、LED、裝備制造產業集群三年倍增計劃,鋼鐵、新能源、光電信息、裝備制造四大主導產業主營業務收入分別增長15.3%、30.4%、80.2%、19.6%,其中鋰電、手機觸控和LED等新興產業分別增長150.6%、40.2%和358.8%。更加注重工業經濟的發展質量和效益,規模以上工業實現利潤增長57%,其中新鋼實現利潤增長10倍;工業經濟效益綜合指數提高59個百分點。充分發揮園區工業主戰場作用,新增標準廠房59萬平方米,建成產業集群公共服務平臺10個,高新區獲評省戰略性新興產業集聚區、省鋰電新材料產業基地,渝水區新興工業產業園列為全省產城融合示范區。精準有力幫扶企業,14家企業獲產業引導專項資金2.6億元。市級還貸周轉金規模達2.4億元,幫助企業倒貸300筆、40億元。賽維重整取得階段性成果,可望實現突破。新增入規工業企業38戶。第三產業日益壯大。實現增加值445億元、增長9%,新增規模以上服務業企業18戶。全市金融機構人民幣存、貸款余額分別增長12.3%和4.6%,不良貸款率下降4個百分點,金融風險化解工作成效明顯。新余國科在創業板成功上市,泰達長林在“新三板”掛牌,沃格光電主板上市材料獲受理,昆侖樂云網絡小額貸款公司成功設立。電子商務實現交易額350億元,增長35%。旅游“雙創”工作穩步推進,成功引進復星愛必儂公司運營仙女湖景區,在仙女湖錄制的央視七夕晚會反響強烈,鄉村旅游蓬勃發展,旅游業接待游客和旅游收入均增長22%。文化產業增加值增長11.4%,占生產總值比重提高到3.75%。第四屆國際麻紡博覽會、第三屆南方農業(工程)機械展銷會成功舉辦。現代農業加快發展。全面落實糧食安全責任,建設高標準農田6.2萬畝。52家省級以上龍頭企業實現銷售收入135億元,增長4.3%。特色農業勢頭良好,新余蜜桔產銷兩旺。農產品加工不斷深化,夏布產業列為省示范產業集群。循環農業加快發展,南英2萬方特大型沼氣工程并網發電,蘑菇產業年處理農業有機廢棄物10萬噸以上。農村土地經營權流轉率達44.3%。創新能力不斷提升。全社會研發經費投入15億元,占生產總值比重達1.4%。新增博士后創新實踐基地2家、國家級技能大師工作室1家、省級研發平臺5家,建成1家覆蓋全市的科技協同創新綜合服務平臺。加州農業袁隆平院士工作站成立。新增國家高新技術企業13家。爭取省級以上科技項目49項、資金1467萬元。專利申請量1860件、授權量1018件,每萬人發明專利擁有量達2.8件。高新區動力電池產業集群列入科技部第三批創新型產業集群試點。新增百千萬人才工程國家級人選1人、省級人選2人,獲國務院特殊津貼3人、省政府特殊津貼2人,新增省主要學科學術和技術帶頭人2人。