（五）抓改革促開(kāi)放，全面激發(fā)創(chuàng)新活力。今年是改革開(kāi)放四十周年，我們將以改革為引領(lǐng)，以開(kāi)放為先導(dǎo)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)定不移完成省定淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，全面推進(jìn)“電氣化+”工作。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，商品房去化周期控制在16個(gè)月以?xún)?nèi)。全面落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，建立審批服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)“多證合一”“證照分離”。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。全力支持監(jiān)察體制改革。深化事業(yè)單位改革，啟動(dòng)企事業(yè)單位公車(chē)改革，統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、集體林權(quán)制度等其他重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面完成年度改革任務(wù)。

持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極融入國(guó)家“一帶一路” “長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”，深度對(duì)接長(zhǎng)江中游城市帶、成渝城市群，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。大力推進(jìn)恩施機(jī)場(chǎng)國(guó)際航站樓改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)通國(guó)際航班，確保“十三五”期間恩施機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開(kāi)放。積極爭(zhēng)取恩施海關(guān)機(jī)構(gòu)正式設(shè)立。加快創(chuàng)建全國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地和國(guó)家級(jí)茶葉出口基地。繼續(xù)實(shí)施自營(yíng)出口主體培育“三個(gè)一批”工程，新增有出口業(yè)績(jī)企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營(yíng)出口增長(zhǎng)10%以上，直接利用外資5500萬(wàn)美元以上。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)15家以上。加大科技推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)硒等特色資源應(yīng)用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化，提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。鼓勵(lì)和支持企業(yè)從高校、科研院所聘請(qǐng)科技領(lǐng)軍人才，建設(shè)工程技術(shù)研究中心。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建設(shè)一批“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”“孵化產(chǎn)業(yè)園”等專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

（六）抓財(cái)源防風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)稅金融工作水平。堅(jiān)持一手抓財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力；一手抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控，提升金融服務(wù)水平。

增強(qiáng)財(cái)政保障能力。牢牢牽住財(cái)源建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以“四大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)為重點(diǎn)，培植骨干財(cái)源，做大群體財(cái)源，建強(qiáng)梯級(jí)財(cái)源，尋找替代財(cái)源。加大綜合治稅力度，確保應(yīng)收盡收、均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督體系建設(shè)，著力提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。不斷完善財(cái)政支持政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用。

提升金融服務(wù)水平。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持三農(nóng)發(fā)展力度，組織開(kāi)展“銀企手拉手”活動(dòng)，力爭(zhēng)信貸余額突破千億元。用好貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”，大力推動(dòng)企業(yè)掛牌上市。支持企業(yè)發(fā)展股權(quán)融資、債券融資，提高直接融資比重，新增新三板、四板掛牌企業(yè)50家以上。加大政策性金融資源利用力度，支持州國(guó)投公司等政府性投融資平臺(tái)做大做強(qiáng)，推動(dòng)相關(guān)基金投資重大項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)政策性保險(xiǎn)，積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。

著力化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面遏制和整治非法集資。加強(qiáng)民間金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與處置，加強(qiáng)地方類(lèi)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。強(qiáng)化宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范處置等制度建設(shè)，系統(tǒng)疏理排查化解金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。