七、堅定不移加強政府自身建設(shè)，運行效能進一步提升

深入開展“解放思想，實干興肇”教育實踐活動，強化政府部門“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督”意識，著力破解干部隊伍思想不解放、作風(fēng)不轉(zhuǎn)變、為官不作為等庸政懶政怠政現(xiàn)象。堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督，按期辦結(jié)人大代表建議129件、政協(xié)提案146件。組織和參與起草市人大地方性法規(guī)草案3件，頒布實施市政府規(guī)章2件，行政復(fù)議案件依期結(jié)案率100%。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建成投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率和辦結(jié)率分別為99.8%和92.4%，142項事項實現(xiàn)“零跑動”辦理。完成市屬事業(yè)單位和國企公車改革。國家、省交辦信訪積案結(jié)案率100%。強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效。

各位代表，以上成績的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民和社會各界團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向駐肇部隊和各級駐肇單位，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持參與肇慶建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

對照黨的十九大精神和中央的部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，比如：東南板塊與西北板塊協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；經(jīng)濟總量偏小，GDP、工業(yè)等部分主要經(jīng)濟指標(biāo)未能完成全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，外貿(mào)進出口總額、實際吸收外資明顯下滑；高新技術(shù)企業(yè)儲備量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比偏低，產(chǎn)業(yè)項目落地轉(zhuǎn)化率還不高；城鎮(zhèn)化水平亟待提升，新農(nóng)村建設(shè)和脫貧攻堅任務(wù)艱巨；“創(chuàng)文”需要進一步向縱深推進；空氣質(zhì)量綜合治理形勢依然嚴(yán)峻，教育、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)水平有待提高；政府行政服務(wù)效能還有待提升，等等。這些問題是我市經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分的具體體現(xiàn)，我們將以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實解決好影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的困難和問題。

2018年工作安排

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，這是指導(dǎo)我們做好經(jīng)濟工作的根本遵循。省委十二屆三次全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣東一切工作，為廣東奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局作出了全面部署。今年是改革開放40周年，我們要以解放思想、實干興肇的改革精神推動肇慶加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，使解放思想成為新時代新肇慶的新動力，實干興肇成為抓落實促發(fā)展的新作風(fēng)。

政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府和市委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，解放思想、東融西聯(lián)、產(chǎn)業(yè)強市、實干興肇，堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，持之以恒推進工業(yè)發(fā)展“366”和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1133”兩大工程，持之以恒推進全國文明城市、國家創(chuàng)新型城市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市三大創(chuàng)建，持之以恒解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗肇慶，推動肇慶經(jīng)濟社會持續(xù)健康向上發(fā)展，加快建設(shè)廣東面向大西南樞紐門戶城市。

全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，人均生產(chǎn)總值增長5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.5%，外貿(mào)進出口總額增長1%，實際吸收外資增長10%，一般公共預(yù)算收入增長10%，R&D占GDP比重提高到1.8%左右，全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，節(jié)能減排和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制在省下達的計劃以內(nèi)。