(五)人民生活持續改善。制定實施全面建成小康社會補短板行動方案。省市十件民生實事全面完成，民生支出占地方一般公共預算支出的比重達67.5%。城鎮新增就業3.93萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內，城鎮職工五大險種新增參保10.18萬人次。底線民生保障水平鞏固提升，殘疾人“兩項補貼”持續提高，全市失能特困老人集中治療和護理工作扎實推進。教育現代化先進市建設加快，幼兒園辦園水平和保教質量不斷提升，改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目全面實施，市一級標準以上公辦普通高中學校占比達100%，中職畢業生就業率達97%以上，困難家庭學生資助實現從學前教育到高等教育全覆蓋。兩家鎮中心衛生院啟動升級建設，8家鎮衛生院和99個村衛生站完成標準化建設。取消藥品加成，與全省404家醫院實現省內異地就醫直接結算、費用統一清算。新建31個省級、20個市級基層文化服務中心，完成“南海I號”申遺保護展示工程，成功舉辦風箏文化節、海陵島環島國際馬拉松賽和首屆“蠔美陽江”美食節等活動。深入推進脫貧攻堅，2.864萬相對貧困人口實現脫貧。建成公租房356套，完成農村危房改造6300戶。新增100輛新能源公交車。加強綜治信訪維穩工作，有效遏制各類違法犯罪，強化安全生產和食品藥品監管，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

(六)政府治理規范有效。加強法治政府建設，2016年度依法行政考評在粵東西北地區排名第一、全省第八。深化“放管服”改革，出臺公布市政府部門行政審批中介服務目錄及事項清單，取消市縣兩級61項行政許可事項。推進“一門式一網式”政府服務模式改革及行政審批標準化，網上辦事大廳聯通52個市級部門、6個縣(市、區)政府(管委會)及其部門，開通48個鎮街網上辦事站、826個村居網上辦事點，群眾和企業辦事更加方便。優化行政審批流程，工業及房地產項目審批時限由156個工作日壓減到86個工作日。認真執行市人大及其常委會決定，堅持向市政協通報情況，自覺接受監督。辦理人大代表議案和建議62件，政協建議案和提案188件，辦復率均為100%。堅決執行中央八項規定及其實施細則，認真落實黨風廉政建設責任制，加強政紀監督、法律監督和審計監督，查處了一批違紀違法案件，團結務實、廉潔高效的干事氛圍更加濃厚。