2017年長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告（全文）
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2017年1月9日長(zhǎng)沙市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)
市長(zhǎng) 陳文浩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府及2016年工作回顧
2013年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，以改革破除發(fā)展瓶頸、以創(chuàng)新釋放發(fā)展動(dòng)力、以實(shí)干厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
（一）致力于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提升。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)“自主創(chuàng)新33條”，實(shí)施“3635”人才計(jì)劃，引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才255名，推行科技創(chuàng)新券，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，并設(shè)立100多億元的智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)投資基金，成功舉辦央企對(duì)接、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)論壇、智能制造峰會(huì)、科交會(huì)、住博會(huì)等活動(dòng)。“長(zhǎng)沙工業(yè)云平臺(tái)”上線運(yùn)行。獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值邁上萬(wàn)億臺(tái)階，形成新材料、工程機(jī)械、食品、電子信息、文化創(chuàng)意、旅游六大千億產(chǎn)業(yè)，北斗導(dǎo)航、3D打印等產(chǎn)業(yè)增速均超過(guò)50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值28%以上。新增上市公司14家，總數(shù)達(dá)60家。湘江新區(qū)成為中部首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。望城經(jīng)開區(qū)成為全市第5家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，“五區(qū)九園”工業(yè)增加值占比超過(guò)60%。長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排名持續(xù)進(jìn)位。長(zhǎng)沙綜合實(shí)力躍居省會(huì)城市前列，成為全省首個(gè)全面建成小康社會(huì)達(dá)標(biāo)市。
（二）致力于深化改革開放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)440多項(xiàng)改革，實(shí)施20多項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”試點(diǎn)。行政審批、商事制度等改革成效顯著，新增商事主體37.2萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)26.6%；國(guó)資國(guó)企改革不斷深化，組建交通投、國(guó)資、國(guó)投、地產(chǎn)、湘江發(fā)展集團(tuán)，戰(zhàn)略性重組和集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出重大步伐；戶籍制度改革順利推進(jìn)；不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實(shí)施；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和并村改革，新增金井、鎮(zhèn)頭、灰湯3個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)；瀏陽(yáng)農(nóng)村宅基地等農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，寧鄉(xiāng)土地合作經(jīng)營(yíng)“鵲山模式”成為全國(guó)改革案例；兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革成為特色名片。對(duì)外開放持續(xù)深化，實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)12.5%、14.2%，獲批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，中歐班列（長(zhǎng)沙）常態(tài)化運(yùn)行，中部（湖南）進(jìn)出口商品展示交易中心建成運(yùn)營(yíng)，湘江新區(qū)與東部開放走廊“雙輪驅(qū)動(dòng)”格局初顯，長(zhǎng)沙對(duì)外開放邁出新步伐。
（三）致力于建設(shè)品質(zhì)長(zhǎng)沙，城市魅力充分彰顯。統(tǒng)籌推進(jìn)清潔城市、暢通城市、綠色城市、靚麗城市建設(shè)，蟬聯(lián)全國(guó)文明城市。建成區(qū)由316平方公里拓展到364平方公里，主城區(qū)常住人口突破400萬(wàn)。黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)邁入“雙跑道時(shí)代”，躋身全球百?gòu)?qiáng)。