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工作中,要特別注意把握好以下四個重要原則:
一是按照追趕超越和“五個扎實”要求推動改革發展。追趕超越是習近平總書記放眼全球大勢和國家大局,對陜西發展態勢和所處歷史方位作出的科學判斷,“五個扎實”是對我省未來發展的明確要求。我們要將追趕超越和“五個扎實”作為當前和今后一個時期全省的中心任務,在工作的各方面、各領域、各環節對照標桿爭先進位,推動生產總值在“十三五”期間保持年均8%左右的增長、城鄉居民收入趕超全國平均水平、發展的質量效益不斷提升,更多領域的工作走在全國前列。
二是積極適應、把握、引領經濟發展新常態。新常態要求速度變化、結構優化和動力轉換,實現發展向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進。要堅持以推進供給側結構性改革為主線,發揮我省區位、科教、資源、產業、文化等優勢,推動經濟結構深度調整,積極構建具有陜西特色的現代產業體系,促進經濟發展方式從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉變。要瞄準制約發展的突出短板做好加法,瞄準簡政放權、松綁減負做好減法,瞄準新動力、新空間、新產業、新主體做好乘法,瞄準體制機制障礙、落后產能、潛在風險做好除法,在發展中保持經濟運行在合理區間,在發展模式的創新上取得突破。
三是深入貫徹落實新發展理念。牢固樹立和踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,是中央的明確要求,也是群眾的熱切期待,必須將其貫穿一切工作的始終。要更加注重通過科技創新引領全面創新,推動三大區域、城市鄉村、三次產業協調發展,以治霾為重點強化環境保護,抓住建設陜西自由貿易試驗區的契機更好融入“一帶一路”戰略,努力讓群眾享有更多獲得感,引導發展朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向邁進。
四是堅持穩中求進工作總基調。穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。落實這一要求,既要做到保持戰略定力,從容應對經濟格局深度調整帶來的陣痛,又要堅持問題導向和底線思維,在制定政策時更加注重防范系統性風險。既要立足當前,通過穩工業增長、促有效投資、擴內需消費力保經濟增長,又要堅持功成不必在我,積極主動抓好新支柱產業培育、基礎設施完善、體制機制優化等有利于長遠的工作,努力在穩的前提下做到關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為。
綜合各方面考慮,今年全省經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,規模以上工業增加值增長7.5%左右,地方財政收入增長6%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,城鄉居民人均收入分別增長9%和10%左右,城鎮登記失業率控制在4%以內,CPI漲幅控制在3%左右。這些指標,既符合追趕超越的要求,也是全面建成小康社會的需要,既能夠確保不突破底線,又體現了“跳起來摘桃子”的進取精神。我們要以改革創新精神和求真務實作風創造性抓好各項工作,努力在實際工作中爭取更好結果。