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(六)切實抓好民生工程
堅決完成年度脫貧攻堅任務。把脫貧攻堅作為“第一民生工程”來抓,確保實現減少110萬農村貧困人口、10個貧困縣和2500個以上貧困村退出的年度目標,做好45萬左右喪失勞動能力貧困人口的兜底工作。以自治州建州60周年為契機,加大政策、項目、資金整合力度,促進脫貧攻堅和經濟社會發展。高質量推進精準脫貧工作,細化落實特色產業、勞務輸出、易地扶貧搬遷、生態補償、教育扶貧、醫療救助、保障兜底等“七大扶貧行動”,啟動實施解決貧困村基礎設施和公共服務突出問題三年行動計劃,完成易地扶貧搬遷33萬人,提升貧困群眾自主發展能力。加大產業扶貧力度,積極推進光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧。推進教育扶貧,對貧困學生進行精準資助,實現貧困縣農村義務教育階段學生營養改善計劃全覆蓋。推進健康扶貧,提高醫療保障水平,切實減輕農村貧困人口醫療負擔。加大財政、金融的扶貧力度,省財政扶貧資金增長25%以上,增加重點生態功能區貧困縣財政轉移支付,基本實現全省貧困村金融扶貧服務站全覆蓋,指導幫助符合條件的貧困地區企業上市融資。拓展社會扶貧,開展“萬企幫萬村”、“一家一”助學就業等扶貧活動。
努力辦好重點民生實事。切實抓好10項14件實事:1、結合精準扶貧,改造農村危房16萬戶,鞏固提升農村飲水安全120萬人,搬遷安置特困移民3萬人;2、提質改造農村公路8000公里,完成農村公路安保設施建設1萬公里;3、新增城鎮就業70萬人;4、改造城市棚戶區39.3萬套及國有工礦棚戶區4000套;5、實施農村適齡婦女“兩癌”免費檢查100萬人;6、新增養老服務床位2萬張;7、新增社會治安視頻監控攝像頭3萬個;8、完成2230個行政村寬帶網絡升級改造;9、完成1000個行政村配電網改造;10、開展孕產婦產前免費篩查60萬人。
積極擴大就業和提高居民收入。繼續實施創業帶動就業計劃和創業引領計劃,分類指導高校畢業生、農民工等群體就業,做好軍隊轉業干部和退役士兵安置工作,抓好去產能企業職工的分流安置,大力援助殘疾人、低保對象、零就業家庭等困難群體就業。全面實施雙創三年行動計劃,加強就業創業服務平臺建設。建立重點項目促進就業機制,鼓勵支持工業園區、勞動密集型產業、中小微企業吸納就業。健全企業職工工資正常增長和支付保障機制。完善機關事業單位收入分配制度。根據國家統一部署,實施地區附加津貼制度、公立醫院薪酬制度改革和事業單位高層次人才分配激勵措施。多渠道增加城鄉居民財產性收入。
健全社會保障體系。實施全民參保計劃,完善基本養老、基本醫療和失業、工傷、生育等社會保險制度,推進法定人群全覆蓋。深化機關事業單位養老保險制度改革,完善靈活就業人員參加企業養老保險政策,嚴格落實被征地農民社會保障措施。實施全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度,提高城鄉居民醫保財政補助標準,深化大病保險制度和醫保付費方式改革。繼續做好建筑業工傷保險工作,推進補充工傷保險試點。實現農村低保和扶貧標準“兩線合一”。健全社會救助體系,完善農村留守兒童、特困人員、殘疾人、精神病患者保障制度,對農民工塵肺病患者等特殊困難群體實施醫療救助。大力發展社會福利和慈善事業。保障婦女兒童合法權益。
推動文化創新繁榮。深入開展中國夢和社會主義核心價值觀教育,弘揚湖湘文化優秀傳統。加快構建公共文化服務體系,實施精品創作和演藝惠民工程,推進全民閱讀,建設“書香湖南”。完善基層綜合文化設施,加快省博物館、省美術館、省圖書館新館等重大文化設施建設。加強文物、非物質文化遺產,以及歷史文化名城、名鎮、名街和傳統村落的保護與利用,推進侗族村寨申遺。發展和繁榮哲學社會科學。大力發展廣播、影視、出版事業。培育新型文化業態,促進文化與科技、旅游、金融、體育、設計、飲食等融合發展,推進馬欄山創意產業園建設;支持文化企業并購重組、上市融資,進一步做強做優做大。
大力發展教育、衛生、體育等社會事業。加快發展普惠性學前教育,統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展,普及高中階段教育,落實農村中等職業教育攻堅計劃。推進高?!半p一流”建設,提高高等教育發展質量。加強教師隊伍建設。加大困難學生資助力度,保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,提高殘疾兒童少年義務教育普及程度。完善中小學校幼兒園和岳麓山大學城等大學片區的規劃建設。加強終身教育體系建設。推進公立醫院改革和綜合醫改試點,推行異地就醫直接聯網結算,深入實施基本藥物制度,建立健全分級診療、現代醫院管理、全民醫保和綜合監管等制度。綜合防治重大疾病、慢性病和地方病。提升中醫藥服務能力,振興發展中醫藥事業。規范臨床診療行為,加強醫德醫風建設。完善與全面兩孩政策配套的公共服務體系,加大計劃生育家庭扶助,依法防治出生缺陷,積極應對人口老齡化。大力開展全民健身。深化統計管理體制改革,提高統計數據真實性。做好地震、氣象、檔案、測繪、地質等工作。