2014年全國海水利用報告
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（二）標準規(guī)范
2014年，全國海洋標準化技術(shù)委員會海水淡化及綜合利用分技術(shù)委員會獲國家標準委辦公室批準籌建（標委辦綜合函[2014]14號）。該分技術(shù)委員會主要負責(zé)海水淡化及綜合利用領(lǐng)域的標準化工作（不包括化學(xué)、分離膜、制鹽領(lǐng)域）。
國家標準化管理委員會等十二部委聯(lián)合發(fā)布《2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準綜合體指導(dǎo)目錄》（標委辦工一聯(lián)〔2014〕116號），將“海水淡化標準綜合體”及13項相關(guān)標準納入其中。主要包括：（1）蒸餾法海水淡化工程設(shè)計規(guī)范；（2）蒸餾法海水淡化裝置用鋁合金傳熱管；（3）卷式反滲透膜元件技術(shù)要求；（4）反滲透膜測試方法；（5）超濾膜測試方法；（6）海水淡化預(yù)處理膜技術(shù)設(shè)計規(guī)范；（7）海水淡化膜系統(tǒng)測試評價方法；（8）液體除菌用微孔膜折疊過濾芯性能檢測方法；（9）納濾膜測試方法；（10）反滲透能量回收裝置通用技術(shù)規(guī)范；（11）海水淡化反滲透裝置運行管理規(guī)范；（12）分離膜外殼；（13）滲透汽化膜測試方法。
截止2014年底，全國已發(fā)布實施海水利用相關(guān)標準89項（附表2），包括國家標準（含國軍標）20項，行業(yè)標準69項。其中，2014年新發(fā)布標準8項，包括國家標準4項、行業(yè)標準4項。主要為GB/T 31327-2014《海水淡化預(yù)處理膜系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、GB/T 31328-2014《海水淡化反滲透系統(tǒng)運行管理規(guī)范》、HY/T 176-2014《海水中鐵細菌的測定 MPN法》等。
六、政策與管理
（一）政策規(guī)劃
2014年，國家有關(guān)部委積極推進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，先后發(fā)布有關(guān)促進區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要文件，并將海水淡化作為重點產(chǎn)業(yè)列入其中。包括：《關(guān)于在天津、江蘇實施海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范的通知》(財建函〔2014〕2號)、《關(guān)于在廣州等8個城市開展國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地試點的通知》（發(fā)改辦高技〔2014〕837號）、《關(guān)于支持青島（西海岸）黃島新區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等。
沿海省（市）將海水淡化作為重點領(lǐng)域，積極落實推動海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展工作。如：天津市、山東省、浙江省等先后制定促進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的工作方案或?qū)嵤┓桨浮０ǎ骸短旖蚴嘘P(guān)于深入推進海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展海洋經(jīng)濟的工作方案》、《江蘇省海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范實施方案》、《天津市加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》（津政辦發(fā)〔2014〕23號）、《關(guān)于支持青島西海岸新區(qū)加快發(fā)展的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕42號）、《黃島新區(qū)建設(shè)發(fā)展三年行動方案(2014～2016年)》、《青島市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014～2020年）》、《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升發(fā)展方案》（浙政辦發(fā)〔2014〕133號）、《杭州市海洋特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施方案》（杭政辦函〔2014〕135號）等。其中：
2014年2月21日，天津市人民政府辦公廳出臺《天津市加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》（津政辦發(fā)〔2014〕23號），將“海水淡化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”列為重點任務(wù)之一，并提出“加快濱海新區(qū)海水淡化示范區(qū)建設(shè)。以北疆電廠為示范，推廣電水聯(lián)產(chǎn)海水淡化模式，建設(shè)若干海水淡化示范企業(yè)。加快推動海水淡化配套企業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。示范推廣膜法、熱法和耦合法海水淡化技術(shù)，完善膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關(guān)鍵部件及系統(tǒng)集成技術(shù)”。
2014年8月13日，青島西海岸新區(qū)出臺《黃島新區(qū)建設(shè)發(fā)展三年行動方案(2014～2016年)》提出“規(guī)劃建設(shè) 0.5 平方公里的海水淡化基地，加快推進華歐海水淡化項目；規(guī)劃建設(shè) 1.5 平方公里的海水淡化裝備集成基地，重點推進董家口膜生產(chǎn)研發(fā)基地和海水淡化項目”。
2014年10月14日，杭州市人民政府辦公廳出臺《杭州市海洋特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施方案》（杭政辦函〔2014〕135號），提出“建設(shè)杭州海水淡化技術(shù)與裝備制造基地”，“到2017年，達到反滲透、納濾膜160萬平方米/年和中空超濾膜100萬平方米/年的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)年施工規(guī)模達70萬噸/日的水處理裝備生產(chǎn)能力，年銷售收入達到15億元。海水淡化產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，東南海海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實現(xiàn)100億元以上產(chǎn)值，形成較為完善的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈”。
